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• 【平远县招商】2019年中行镇政府工作报告

  2019年3月29日在中行镇第十二届人大六次会议上杨炳伟各位代表：现在，我代表中行镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立新发展理念，紧扣高质量发展目标要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进镇十二届三次党代会的决策部署，基本完成镇第十二届人大四次、五次会议各项目标任务。 一、重点工作任务有序推进 （一）基础设施不断完善。完成快湖村1.9公里村道硬底化工程;完成中横公路、X042中行到仲石和X966仲石到良畲的道路挖补修复工程。顺利启动G206绕城道路良畲段建设项目工程。完善农村水利基础设施，投入57.8万元维修1.4公里圳道建设和铺筑河堤护脚混凝土挡土墙230立方米。完成快湖村1.6公里河道护坡工程。基本完成6个行政村30个工程点的村村通自来水工程项目。投入500多万元新建镇级污水处理设施，完成管道铺设工程。投入140多万元完成圩镇公园设施建设和河道两岸步道工程建设。投入25万元完成环镇路95盏路灯安装。投入25.9万元完成环镇路三角地休闲花园建设。 （二）乡村振兴稳步推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面推进“三清三拆三整治”工作。全镇6个村拆除危旧房6万多平方米，拆除废弃猪牛栏、露天厕所等9000多平方米,发放清拆和外立面改造费用共256.8万元。其中省定贫困村快湖村已拆除杂房和露天厕所4000多平方米，拆除危旧房10000多平方米，完成瓦面改造4.26万平方米及外墙改造3.68万平方米。 （三）脱贫攻坚抓出实效。精准扶贫精准脱贫工作有序推进，2018年脱贫贫困户为24户58人。落实县新时期精准扶贫“两奖补”政策，为38户有劳动能力贫困户发放34.44万元“两奖补”资金。全年完成危房改造28户，完成率100%。全力实施产业、就业、教育、资产和金融扶贫等扶贫项目，及时发放27名贫困户学生教育生活补助，培育省定贫困村致富带头人4名，为99名贫困户人员购买养老保险，参保率100%。投资77万元建成规模达120KW/h的快湖村光伏发电扶贫项目，为贫困户和村集体带来稳定持续可观的经济效益。 （四）扫黑除恶扎实有力。广泛宣传，营造扫黑除恶专项斗争的良好氛围。迅速组织力量开展涉黑涉恶犯罪线索摸排工作，采取群众举报、明察暗访、信访案件排查等方式，全面排查涉黑恶犯罪线索。共自办查处、办结案件4宗。坚持治安严打方针，重锤打击“黄赌毒”、“两抢一盗”等违法犯罪专项整治行动，加大对各类场所的执法力度，确保全镇安全稳定。 （五）城乡环境日益优化。进一步加大矿山治理力度，切实做好矿山的环境治理，投入25.6万元完成废旧矿区浆砌挡土墙、修筑原土挡土坝、铺筑混凝土排水渠以及栽植乔木等项目建设。全面推进“河长湖长制”，强力推进城乡环境综合整治，完成养猪业污染整治，整顿关停16家。扎实开展“双创”、“两美”和“五清”行动，深入开展“两违”、“六乱”整治，发放《打造宜居环境,共建美丽中行》倡议书630份，组织镇村干部300多人次对国道沿线及圩镇“六乱”行为进行整治。不断完善垃圾中转站处理系统，城乡环境得到有效改善，生活垃圾处理费征收覆盖率达98%，垃圾分类减量率达55%，村庄保洁覆盖率达100%。 （六）乡村旅游繁荣发展。优化和提升乡村规划，积极培育新型农业经营主体，培育农业农村发展新动能。深入开展农村人居环境综合整治，重点推进村庄规划、村庄整治、垃圾清理，创建美丽乡村，群众的幸福感、获得感不断提升。积极整合资源和力量，充分利用本地独特的区位交通优势和人文旅游资源，探索走以农村环境综合整治带动乡村特色旅游，实现人居环境提升与经济社会发展相统一的生态富民路子。 （七）加快特色农业发展。完善科技体系建设，发展精致高效农业成效显著，利用科技示范户辐射示范带动周边群众发展种养殖业，引导有实力的企业和群众采取“企业+基地+农户”模式，鼓励群众种植黑糯3500亩，全年新种植脐橙1000亩，巩固提升以黑米、油茶、南药等为主的绿色农业，加快现代农业产业化进程。 二、社会事业健康稳步发展 （一）信访维稳卓有成效。2019年来共受理信访案件和矛盾纠纷21宗，成功办结21宗，办结率100%。做到掌握及时、化解及时、源头治理，没有出现进京赴省到市的越级上访，未发生因矛盾纠纷调解不及时或调解不力而造成“民转刑”案件，未发生社矫对象、安置帮教对象重犯、再犯，全镇综治信访形势持续稳定。 （二）社会保障逐步健全。把农村养老保险和城乡医疗保险工作作为惠民工程抓紧抓好,切实做好医疗救助和大病救助工作。积极扩大就业，举办就业创业政策宣传活动2场，输送农村劳动力就近就地就业79人，珠三角地区就业70人，培训劳动力140人次，扶持创业18人，带动就业87人。 （三）安全监管常抓不懈。对辖区内43家企业、2个非煤矿山、73个地质灾害隐患点巡查全覆盖，组织安全生产现场检查98次，发出整改指令45次，有效推动安全生产专项整治行动和各类隐患的排查治理工作。对1384户农村土坯危房逐户落实镇、村干部包联责任，发放地质灾害避险明白卡。不断强化食品药品安全监督责任。按县统一部署，全力做好非洲猪瘟防控工作，组织人员在仲石、儒地、矮地三个省际交界点设卡检查，确保外省生猪不进入本辖区。 （四）文教卫等事业稳步发展。继续实施教育优先发展战略，坚持把教育工作摆在优先发展的位置，顺利完成县管校聘工作，发放第五届奖教奖学金11.65万元，奖励优秀师生159名。投入40多万元完成镇文体康园托老中心建设。在成功创建“卫生两基示范镇”的基础上，投入105多万元完成村卫生站升级改造建设，完善基础设施和医疗设备，全面提升基层医疗卫生服务水平，为广大群众提供更好的医疗公共服务。 （五）农村建房逐步规范。正确引导农村村民建房科学、节约、集约使用土地，切实保护耕地。认真做好日常动态巡查工作，大力打击违法用地行为，大力整治无序建房、违规建房和违法违规用地行为，落实《平远县美丽乡村建设管理若干意见》，提升美丽乡村档次。 三、坚定不移从严治党,切实加强机关作风建设 （一）加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚决贯彻党的路线方针政策和上级党委政府的决策部署。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻汲取曾志权严重违法违纪案的深刻教训。深入开展“两学一做”，自觉接受镇人大监督和广泛听取群众的意见建议。全面落实基层党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，认真查摆和整改“四风”等方面存在的突出问题，营造风清气正的基层政治环境。 （二）加强基层组织建设。加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础。认真执行“三会一课”制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。组织镇、村干部积极参加财务管理、农村基层治理等方面的专题学习。把贯彻“三重一大”制度作为加强党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设的重点内容，做到常抓不懈、务求实效。切实加强镇村“三资”平台和惠民平台建设，依法依规和完善资产资金运作。 （三）着力抓好“直联”工作。紧紧围绕直接联系服务群众为核心,以解决群众实际困难为重点,进村入户直接联系服务群众，宣传政策法规，掌握社情民意，听取意见建议，排查调解群众矛盾纠纷，帮助解决实际困难，全年各驻点团队共驻点接访群众338人次，联系走访群众2092户共计8122人次，召开群众座谈会53场，受理群众反映的村道建设、农田水利、土地纠纷等问题95个，办结率100%。退伍军人、兵役征集、工青妇、残联、民族宗教、外事侨务、统计、供销、粮食、烟草、气象、对台、打私、打假、档案等工作全面进步。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众克难攻坚、奋力拼搏的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向大家表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇的经济社会发展中各种困难和问题仍然存在：部分干部群众观念滞后，解决问题的思路不够开阔，镇级财政收入来源渠道少等。我们将高度重视这些困难和问题，采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排同志们，2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作意义重大。2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续深入推进“大学习、深调研、真落实”活动，按照中央、省、市、县和镇党委的部署，牢固树立和落实生态优先发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委县政府“一城一区一带”发展战略、“11356”工作部署和创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”的要求，按照镇十二届四次党代会的部署，不忘初心、牢记使命，奋力建设新时代美丽幸福中行。围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、全面从严治党，坚持依法行政一是提高政治站位，强化思想认识。坚持党对意识形态工作的领导权，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉践行社会主义核心价值观，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、深调研、真落实”活动，全力抓好习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神的学习宣传贯彻，确保党中央决策和政令畅通。二是加强党风廉政建设和干部廉洁教育，筑牢思想和制度防线。坚决反对形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反对“四风”。进一步规范决策行为，防范决策风险，加强对决策事项的监督管理。认真贯彻执行“三重一大”制度。加强对“三资”平台和惠民平台的管理和建设，确保资产资金依法依规使用。继续深入开展涉农领域腐败问题专项治理活动。三是深刻认识巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，要强化责任担当，把巡视、巡察、督导、审计整改作为重大政治任务抓紧抓好。四是加强防范风险工作，要树立过紧日子思想，守好民生底线、环保红线。严控债务，保证国资安全，加大对镇村两级财务资金资产方面的管理力度。严厉打击非法集资、电信诈骗、洗钱等违法犯罪行为，切实做好非洲猪瘟等重大疫病的防控工作。五是加强干部作风建设，强化宗旨观念，增强政治责任感，努力建设一支作风优良、纪律严明、富有活力、凝心聚力、推动发展，为民、务实、清廉的干部队伍。讲述好故事、传播好声音、树立好形象、传递正能量，培养健康向上的生活情趣。严格党员干部教育管理,党员干部要自觉带头落实省委巡视组反馈意见整改工作，开展好打击整治赌博违法犯罪专项行动，营造良好的社会氛围。高压惩治违规违纪违法行为，完善专项资金使用、政府采购、招投标等制度。坚持依法行政，自觉接受镇人大的监督，办好人大代表议案、建议和政协委员提案，主动听取群众意见建议。按照基层政务公开标准化规范化的要求，不断保障和提高广大群众的知情权、参与权和监督权。 二、全力推进乡村振兴，狠抓脱贫攻坚加快推进社会主义新农村示范村建设，积极引导干部群众开展“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”创建活动，引导村民积极参与乡村事务管理，在完成“三清三拆三整治”基础任务上，全面推进生态宜居美丽乡村建设。按照长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”的目标要求，继续深入推进产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、小额贷款等扶贫模式。继续深入开展贫困户劳动技能培训，实施就近就业计划。继续抓好深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众家庭收入倍增计划。树立正确的扶贫导向，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。要坚持问题导向，围绕重点难点，吃透规定标准，抓好问题整改。要查漏补缺，补齐短板。要压实责任，确保责任落实到位，督查问责到位。要按照全镇一盘棋的思想，统筹安排，密切配合，沟通协作，确保脱贫攻坚顺利有序完成。严字当头，扎实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 三、完善基础设施建设，提升镇域发展环境深入贯彻落实乡村振兴战略，层层压实责任，强化部门协调联动，继续推进好新农村节点项目建设。全面提升村道硬底化、农田水利和休闲场所等基础设施建设。全力做好G206绕城段项目建设相关工作，确保施工顺畅无障碍。着眼建好、管好、护好、运营好农村公路，积极争取，协调推进好相关道路交通基础设施建设。因地制宜，启动新时代文明实践中心(站、所)建设，构建“镇村”文明实践体系，搭建好平台，传播好正能量。扎实推进“双创”、“两美”、“五清”等专项行动，围绕热点难点，抓好治理和提升。加快镇级污水处理项目建设，推进村村通自来水建设，改善农村生活饮用水条件。建立长效机制，抓好农村生活垃圾治理工作，改善人居环境。持续开展植树造林活动和林业管护工作，不断绿化美化亮化乡村。加快农村电网改造提升，保障群众用电质量和安全。 四、发展特色经济，夯实社会发展基础牢牢守住“发展与生态”两条底线，坚持生态优先。要把实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战有机结合起来，依托丰富、特有的自然资源和基础，继续抓好对南粤古驿道的挖掘保护和活化利用，将党建元素、红色文化与新农村建设紧密融合，挖掘旅游经济和文化潜力，把精品旅游线路、红色文化、古道文化等串点成线，打造成带，帮助群众提高经济收益，带动贫困户脱贫致富。把“一村一品、一镇一业”与产业发展有机结合，大力发展休闲农业、康养产业，推进农业与旅游、文化、养生等产业的融合发展，巩固提升以油茶、脐橙、南药等为主的绿色农业，加快推进现代农业产业化，全面提高特色农业与生态旅游业的综合效益。依托现代农业和新农村建设两大载体，整合资源，延伸产业链条，挖掘增收潜力，全面提升生态旅游产业。 五、抓好安全监管工作，确保和谐稳定一是稳字当头，确保和谐稳定。坚持党的领导，紧紧依靠群众，坚持高位推动，突出政治统领，综合施策，将扫黑除恶与“平安之乡”建设结合起来，以强烈的政治担当和过硬的工作措施纵深推进专项斗争，充分调动各方力量，加大线索排查和案件查处力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。二是要全面压实安全生产责任，强化对重点行业领域安全生产监管，加强应急管理，深入开展公共安全防范工作，加大对企业、消防、道路交通、食品药品、危化品、旅游景区、烟花爆竹、建筑工程、人员密集场所、重大活动节日等方面的管控，加大安全生产监督执法力度，措施方案全面到位，任务责任倒排压实。三是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，执行最严格的环境保护监管制度，加强对工业废物、露天焚烧等污染源的防控管理，切实增强矿山治理、农业面源污染治理、农村垃圾处理、禽畜养殖整治、水质水源保护等的责任感和紧迫感。大力整治非法开采河砂、稀土、瓷土和非法推填土、开挖山体等行为。多措并举，严厉打击违法占地和违法建设行为。加强对禁养区、限养区的巡查监管力度，保护好青山绿水。全面落实好“河长湖长制”，压实主体责任，建章立制，科学施策，统筹解决，维护生态安全。要完善防灾举措，全力做好地质灾害防治和依山建房削坡建房的监管，提升和完善三防应急管理，切实增强防灾减灾能力。切实提高护林员管林护林工作实效，压实各级森林防火责任，确保森林资源和生态环境安全。四是要全力推进“平安中行”建设，落实好“中心+网格化+信息化”工作，筑牢镇、村、组三级网格，建立健全排查化解长效机制，深化信访矛盾化解专项行动，继续做实做细精障患者的救治救助，加强禁毒禁黄工作，重拳打击“两抢一盗”，妥善处理突发性事件，确保社会和谐稳定。五是支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，坚持做好国防动员、退伍军人、民族宗教、统战、外事侨务、史志档案、人防气象、统计物价、社会救助等工作。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇干部群众，不忘初心、凝心聚力，为决胜全面建成小康社会、推动中行高质量发展而不懈奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年黄槐镇政府工作报告

  2019年3月29日在黄槐镇第十一届人民代表大会第四次会议上黄槐镇镇长蓝彬各位代表：现在，我代表黄槐镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在上级和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，黄槐镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，全力打好“三大攻坚战”，立足生态镇定位，扎实开展创新驱动、城乡建设、生态优化、民生改善等工作，较好地实现了全年工作目标，有力地促进了经济和社会各项事业的健康发展。 一、现代农业稳步发展。始终以农业强、农村美、农民富为目标，认真落实高产创建、绿色防控、高效节水等科技措施，推进农业供给侧结构性改革，大力发展高效生态现代农业，配合市级现代农业产业园建设工作，打造一批丝苗米现代高效农业基地，在禾村村已建成首个示范基地，规模达200多亩，并进一步引导新型职业农民以家庭农场、专业合作社、农业生态公司等形式，品牌化、规模化，高质高效发展水稻、油茶、西瓜等产业。扎实抓好病虫害防治和提质增效工作，积极探索发展林下间作套种，提高土地产出率。转变畜禽养殖生产方式，加快养殖场设施设备改造升级。加强规模畜禽养殖安全管理，落实动物防疫工作。累计注射5号病疫苗2.5万头份，高致病性蓝耳疫苗2.3万头份，牛羊口蹄疫苗200多头份，禽流感疫苗7.8万羽。加强非洲猪瘟防控工作，全年共发放宣传资料5000多份，悬挂标语13条，排查生猪养殖场点100多家，查处从江西非法调运生猪3批次，共43条，全部进行无害化处理，非洲猪瘟疫情得到全面遏制。 二、脱贫攻坚取得实效。扎实开展贫困对象动态管理工作，集中力量开展清理整顿规范管理，全面确保贫困户“两不愁、三保障”，并通过因户施策和扶智、扶志相结合，加强其自主“造血”脱贫能力，2018年实现脱贫226户(648人)，脱贫率97.74%。落实贫困家庭子女现有在校生115人教育帮扶;有序推进农村危房改造，完成危改建设任务13户。针对有劳动能力贫困户开展两轮“以奖代补”的产业和就业扶贫项目，发挥了贫困户脱贫致富的主观能动性。共发放补助资金114.77万元，开展200多个种植和养殖项目，产生经济效益300多万元。大力推行企业带动、种养殖大户带动等产业扶贫模式，打造180亩的“水稻种植基地”，与金绿现代农业发展有限公司合作发展养鸽产业，共吸引113户贫困户加入，提高贫困户收入。 三、项目建设取得新突破。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，有序推进农村基础设施项目建设，为乡村振兴战略快速推进、有效落地奠定坚实基础。投资118万元宝丰至黄溪3.5公里公路拓宽工程正紧张实施中，同时完成西埔二村富岭桥至西埔一村白桥头、山塘面至张畲、荷树下至大水尾、双罗坑至公王顶等共计10公里村道改造工程。抓好村村通自来水工程建设，完成S225沿线10公里自来水管铺设，剩余管线铺设进展顺利。同时完成两个省定贫困村项目库建设，核准实施8个奖补项目，共拨付奖补资金103万元，积极推进EPC项目建设，确定12个成熟可行项目，共拨付资金634万元。共投入210万元新建槐东、禾村两个面积均达450平方的党群活动中心。 四、生态建设纵深推进。 （一）城乡环境得到有效整治，镇村面貌焕然一新。以开展“美丽黄槐·美好家园”行动为契机，采取广泛动员、分解任务、层层落实的方式，组织党员、干部、群众人人参与，对全镇行政区域内全面展开环境卫生整治。通过设立3幅宣传栏、悬挂25条横幅、发放宣传倡议书1600份，充分宣传动员。在“八整治”方面投入168万元，组织整治72次，出动人员1350人次，出动车辆37架次;在“四提升”方面投入54万元，其中48万元用于新建S225线禾村段路灯和维修老旧路灯，3万元用于管线整治，3万元用于绿化工程;在“三规范”方面组织整治17次，出动人员168人次，整治了S225线沿线非法广告、破损广告，清理了圩镇店面乱搭乱建、随意占道安装遮阳伞等行为，规范圩镇主要路段的车辆停放秩序。 （二）全面推行河长制，大力改善水生态环境。全镇16名河长(镇级4名、村级12名)全年累计巡河672次。开展河湖“五清”、治“四乱”专项行动，累计清理河道30公里，清理垃圾1千多吨。加快推进污水站建设进程，完成西埔一村、西埔二村和禾村村三村合一污水处理站的选址工作。 （三）高度重视森林防火，扎实做好绿化造林工作。全镇共植林木8万株，完成森林抚育林项目9700多亩;完成防火带新开设46.9公里、清理29公里;落实森林防火网格化管理，建立12名应急队员和31名护林员组成的巡查队伍，严格执行24小时值班和领导带班制度。 （四）加强矿产资源保护，强化巡查监管力度。由14人组成的巡查监管队伍分三组对关闭煤矿、稀土进行巡查，严防关闭煤矿死灰复燃和发生盗窃矿井设备的违法行为。 五、民生事业不断进步。不断完善社会保障体系，完善城乡低保救济机制，实行动态管理，应保尽保，发放低保及特困供养人员补助金共349.2万元;发放孤儿、困境儿童基本生活补贴12万元;做好残联、老龄工作，发放高龄补贴金13.7万元、发放残疾人两项补贴140.6万元。做好救济救灾工作，发放临时困难救助金6.5万元，发放冬令春荒生活救助3.1万元;做好医疗救助工作，发放各类医疗救助金64.7万元。做好双拥工作，开展“八一”、春节等慰问活动，发放慰问金7万元。不断提升镇卫生院、村卫生站服务水平，完成妇女“两癌”免费筛查700多人次，完成65周岁以上老人、糖尿病患者等免费健康体检900多人次，全面完成“两基”示范镇创建活动。不断深化爱国卫生运动，完善卫生设施。组织服务队开展环境卫生整治、医疗卫生、关爱留守老人儿童等志愿活动共15场次，参与群众630人次。不断提升镇村文明程度，顺利通过梅州市文明镇验收。举行多样性的文化体育活动和民俗活动57次，对39名获得“道德模范”、“文明户”、“最美家庭”、“孝老敬亲好媳妇”、“自强不息好少年”等先进典型进行表彰，群众文化素养显著提高，镇村精神文明面貌焕然一新。同时，槐东村、禾村村被评为省文明村，黄槐社区居委、西埔一村、西埔二村被评为梅州市文明村居。 六、社会大局和谐稳定。 （一）切实加强社会治安管理。一是认真开展扫黑除恶专项斗争。在全镇主要道路和各村显著位置悬挂横幅65幅，制作大型宣传板1块，制作扫黑除恶中型宣传板16块，设置LED宣传屏3个，张贴、发放宣传资料1600多份，营造浓厚的宣传氛围。组织镇村干部、相关部门对照扫黑除恶专项斗争10类重点打击问题开展全方位的摸底排查工作。共摸排出一条治安类线索，并移交派出所进行调查。二是开展飓风2018、梅安2号专项行动。破获了刘喜文敲诈勒索案、曾龙峰系列入室盗窃案等具有重大影响的案件，有效地震慑了犯罪分子。一年来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人18人，其中刑拘7人，逮捕6人，抓获逃犯5人，查获吸毒人员1人，破获刑事案件31宗，查处治安案件16宗。治安形势持续好转，人民群众安全感显著提高。 （二）深入开展信访维稳和矛盾纠纷排查工作。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持抓早抓小，做到小事不出村、大事不出镇，从根本上预防和化解矛盾。综治信访维稳中心共受理案件137余宗，成功调解135件，调解成功率达99%。且受理的案件均全部依时办结。2018年全年未发生因民事纠纷调解不当而发生民转刑案件，未发生越级到省、进京上访事件和群体性上访事件。 （三）扎实做好应急管理工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、非煤矿山、企业等安全检查和隐患排查治理工作，健全机动车辆、机动车驾驶员登记台账，深入开展安全宣传教育23次，印发安全宣传单4200余份。开展“打非治违”专项行动3次，成功查处收缴一批民居私藏烟花爆竹，依法关闭无营业执照的丝花工艺厂和制止槐东四望嶂皮抵坑原福泉矿偷采煤矿行为。加强安全隐患排查治理，先后组织18次，共800多人次对有关生产经营单位的安全生产进行了排查治理，共排查出安全隐患103处，现场整改93处，发出整改指令(执法文书)10份，并全部整改落实。扎实抓好防汛减灾、消防安全、防震减灾等工作，强化地质灾害防治预警，对全镇6个地质灾害监测点、560户削坡建房户深入开展监测、巡查，组织镇、村干部向广大群众宣传防洪度汛、地质灾害防治及处置措施，积极开展应急演练3次，向群众发放避险明白卡563份。认真贯彻落实食品药品安全工作要求，定期开展食品药品监督检查。 七、自身建设切实加强。法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议11件，均圆满答复。党风廉政常抓不懈。组织全镇党员干部召开“明党纪、知法规”专题巡回宣讲会。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。加强对党员干部监督管理，共开展谈话提醒教育20人次，并作通报批评6人，诫勉谈话2人，书面检讨1人，停职检查1人。各位代表，回顾过去一年的工作，成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与黄槐发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，也看到工作中还存在一些问题和困难：一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，地理区位受交通瓶颈制约依然突出;三是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多。对这些问题，要高度重视，将采取有力措施切实加以解决。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会关键之年，也是改革开放开启新征程和机构改革全面完成的一年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻梅州市委七届六次全会、兴宁市委十三届七次全会精神，结合实际，挖掘生态区位优势，以乡村振兴为契机，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会奠定坚实基础，建设“绿色富民·秀美黄槐”。围绕上述目标的实现，我们要重点做好以下工作： 一、全力以赴打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作。精准落实扶贫政策措施，加快完善贫困户基础设施和基本公共服务。推进农村危房改造，着力解决贫困人口安全饮水问题。落实教育、健康和社保兜底政策，加大临时救助力度，避免因病返贫。 二、紧扣乡村振兴，建设美丽宜居家园。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，抓好油茶产业发展，积极推广油茶套种西瓜、花生等经济作物模式，提升经济效益。加快推进水稻适度规模化种植，把土地流转与发展水稻种植有机结合起来，逐步扩大丝苗水稻、无公害水稻种植规模，引导水稻种植品牌化发展,逐步向有条件发展稻米产业的村进行经验推广，协助各村打造支柱产业。大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。深入开展农村人居环境整治三年行动，进一步提升农村人居环境水平。加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。以道路、水利、为重点，统筹农村基础设施建设。投资890万元实施新村鸡子坝1.7公里、槐东村建井处1.6公里、槐西村卫生院1公里、西埔一村原火车站1.5公里等11处共计19公里的村道拓宽、硬地化工程，投资70万实施禾村甘子桥建设;投资130万元实施槐东塔下、黄溪、双下下村等3处文体广场的新建、改造工程;投资115万实施新村河堤、禾村河堤等2处景观河堤建设;投资87万元实施禾村、西埔二老铁路、新村路灯建设工程。抓好村村通自来水工程建设，加快剩余自来水管管线铺设进度。积极推进农电体制改革、农网改造升级，2019年全面完成农电体制改革任务。 三、在污染防治上下功夫，提升生态环境质量，集中抓好镇村环境综合整治，加大城乡环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾收集设施，全面实施提升城乡人居环境行动。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，努力改善环境质量。健全河长巡查制度，定期开展河道淤泥、垃圾清理，净化河湖环境，建立考核问责与奖励激励机制。继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。开展森林抚育工作，进一步丰富林木资源，集中开展沿路、沿河造林绿化活动，计划全年植树10万株，加大林业扶贫力度，投资20万元对槐东村、禾村村两个省定贫困村的河堤、景观道路进行绿化。同时开设30公里森林防火隔离带，确保森林资源的安全，助力创建森林城市。 四、坚持落实民生保障，增强群众获得感。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生，继续扩大新农保、新农合覆盖面。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、动物防疫、青年、妇女等方面工作力度。 五、加强社会治理，营造良好发展环境。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、环境保护等领域风险的防范和化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处理培训演练，筑牢安全思想意识和应急处理能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入开展矛盾纠纷大排查，提高村级化解矛盾的能力和水平。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安建设”，打好“禁毒”战争，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。深化精神文明建设工作，建立文明镇街、文明村居创建活动长效机制，进一步巩固提升创建成果，在文明镇街创建活动中不断开创新局面、创造新业绩。 六、着力政府自身建设，提高政府行政效能。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省、梅州、兴宁具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，新时代催人奋进，新征程任重道远!黄槐镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造黄槐人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区南口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月16日)2018年工作回顾2018年，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大的监督下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对于广东工作一系列重要指示精神。按照市委七届五次全会和区委区政府的工作部署，立足南口为“南部红色客侨文化组团”的定位，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，攻坚克难、真抓实干，实现了经济社会平稳健康发展，人民群众获得感和幸福感不断增强。2018年完成国地税4826.36万元，乡镇净收入1929.61万元，同比2017年增长1.15%、1.64，现将南口镇2018年各项工作开展情况汇报如下： 一、坚持产业项目为抓手，全镇经济社会高质量发展1.抓好重点工程建设，推动镇村扩容提质。以高速铁路梅州西站落户南口为重要契机，积极对接“葵岗新城”规划建设，大力推动“五城联动”，不断改善基础配套设施，全力构建侨乡客侨文旅小镇、麓湖山运动小镇和葵岗足球小镇。基本完成梅汕高铁、双龙高铁、长深高速葵岗出口、进城大道、葵黄麓湖山东道5个重点项目征地拆迁工作，着力解决好重点项目遗留问题，完成三电迁改6.5公里、完成高铁高速公路出口征地面积达561亩，完成高铁配套供电设施塔基建设39个，处理征地遗留问题五十多宗。确保各项重点项目的无障碍施工，推进高铁相关重点工程实施建设。2.抓好民生基础工程建设，助推社会主义新农村建设。一是大力抓好“四好农村路”及新农村公路的建设，2018年11月，全市“四好农村路”现场会在我镇白叶村和谭江村顺利召开。全年共计划完成四条路线全程27公里的农村公路建设,多方筹集资金共280万元进行各村路基建设。截止至12月，完成道路硬底化8条路线25公里，完成全长14.7公里的947县道升级改造，完成谭江村、南虎村、瑶美村和车陂村等路面路基拓宽工程13.36公里，投入资金100多万升级改造侨乡村公交站亭;二是认真抓实安全生产管理工作，扎实开展各类隐患排查治理活动，进一步加强安全生产责任制落实，2018年，共排查治理各种安全隐患38起68项,积极组织企业负责人、安管人员以及特殊作业人员参加安全知识培训，在2018年全区安全生产考核中荣获第一名;三是抓好医疗卫生服务工程。进一步完善卫生院的整体环境设施，提高服务质量，新建一座占地面积512.4平方米，总建筑面积2025平方米的综合大楼。工程总项目资金总预算1725万元，预计2019年3月前全面完工。3.抓好村级财务管理，保障财政资金使用效益。完善农村集体“三资”管理制度，做好46个村村账镇管工作。定期组织对村两委干部进行专题业务培训，进一步规范各村账务，加强各村账务监督和信息公开，及时查出各村账务问题并整改，确保村级账务管理良性运行。4.抓好政商“亲清”关系建设，引导企业持续稳定发展。加强与商会、企业的沟通，积极构建商会与家乡联系桥梁。2018年，南口商会捐资500多万元助力南口卫生院大楼升级改造，为南口卫生院捐献价值22万元救护车一辆。同时，为南口镇应综合巡查队捐献巡逻摩托车6辆，陈俊希会长还以个人名义捐助15辆应急巡逻摩托车，为家乡建设作出积极贡献。全面落实党政领导挂点联系企业“三个一”服务制度，全力帮助企业解决建设、发展过程中遇到的问题。2018年南口镇梅州市烟叶复烤厂、新金基文化创意有限公司、盛富金属制造厂、金蔡煤灰砖厂等镇重点企业均得到了长足发展。 二、坚持绿色生态发展，推动乡村振兴高质量实施按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和区委乡村振兴“12425”方案部署，树立以功能区为引领的区域发展新观念，始终坚持生态优先、绿色发展，把保护生态环境放到优先位置，做到高水平保护、高质量促南口乡村振兴发展建设。 （一）做强规划引领，乡村振兴发展有新局面一是围绕区委乡村振兴“12425”规划部署，立足我镇生态功能区定位，编制南口镇总体规划设计方案。围绕区委乡村振兴“12425”规划部署，立足我镇生态功能区定位，积极编制南口镇总体规划设计方案。围绕文化旅游、商贸物流、高效农业等，着力打造“两心、两轴、五片区”，创建梅州高铁新区和梅州城区“新大门”。二是全力规划构建“一圩两高三小镇”发展中心线，通过构建“一圩两高三小镇”为核心起步区，联动周边57平方公里的侨乡、南虎、益昌等11个村，带动全镇262.5平方公里的49个村(居)协同发展，实现镇村共建一体化发展，乡村振兴发展展现新局面。 （二）做大产业支撑，生态特色产业有新发展一是大力发展乡村文化旅游。按照“宜居、宜业、宜游”的思路，充分发挥侨乡、麓湖山、四季佳禾、足球训练基地资源，牢牢把握后峰会时代，以保护生态环境为原则充分挖掘文化资源、旅游资源，大力发展乡村旅游，集中培育侨乡、麓湖山、葵岗三个景区依托集“吃住行游购娱”为一体的文化旅游、田园风光、休闲运动旅游示范村，打造乡村精品民宿和农耕体验等产业模式，持续开发策划特色旅游产品，筹划重大节日文化旅游活动，力求淡季不淡、旺季更旺;二是鼓励引导乡贤回乡投资兴业，增强乡村造血功能。坚持产业发展这一根本，充分做好侨乡客侨文旅小镇、麓湖山生态运动小镇等特色产业建设宣传发动工作，充分讲述南口好故事，传播南口好声音，树立南口好形象，传播南口正能量，激发海内外乡贤华侨对南口的家乡情怀，引导有志乡贤归乡创业置业，共同做强做大南口最美小镇;三是召开峰会促乡村振兴提高南口知名度，2018年4月，南口举全镇之力，在侨乡村成功举办了“乡村复兴论坛峰会”，给侨乡、南口带来巨大的宣传效应，仅会期新浪点击量就突破1个亿，并拿下了2500多万的投资签约，成立了梅州首家文旅合作社，全村828户农户就有512户参与合作社入股，切实突出村民为主体的发展思路;四是积极促成景域国际旅游公司、978乡村营造公司合作意向，吸引国内外投资企业来南口、以峰会交流平台为起点,积极对接专业团队寻求合作，为我镇的生态特色产业发展拓宽思路，得到了喜人的发展。 （三）做优“亮点工程”，打造精品示范村增活力一是创建省级现代农业示范区美丽乡村建设投试点。充分利用侨乡村厚重的文化优势和建筑资源优势以及乡村复兴论坛效应，激发持续自我发展能力，建成村庄美、村民富、村风好的美丽乡村示范点。2019年10月26日，梅县乡村振兴实践研究中心落户侨乡，“自在侨乡”讲坛首次开讲，汇聚专业资源、学术资源、青年资源，为培育储备乡村振兴人才提供实践基地，助推全区乡村振兴发展。二是连片连线打造美丽乡村示范片。充分利用我镇精品特色村庄和省定贫困村建设等方面的资源优势，科学编制分别以侨乡，七贤、荷田为依托的两条涵盖11条村的连片连线打造线路和实施方案，以“特色”为抓手，通过发展乡村旅游、农耕体验、圩场文化等创新功能区，抢先推进新农村建设各项政策落实实施，推动乡村振兴高质量发展。三是打造精品，示范带动镇村协同发展。按照“示范带动、重点培育、全面推进、彰显特色”的要求，结合我镇实际，集各方资源优势，成功打造侨乡、七贤、荷田等精品示范名村，并充分发挥示范带动作用，带动全镇46个村(居)发展建设。 三、坚持区域统筹，推进美丽乡村高效建设 （一）坚决打好“精准扶贫”和“污染防治”攻坚战，稳步实现全面建成小康社会1.打好打赢精准扶贫攻坚战，坚决兑现“军令状”我镇贫困户共有1112户2426人，2018年南口镇扶贫“两不愁、三保障、一相当”目标均全面完成。确保贫困户有安全住房、安全饮用水、电视电信信号全覆盖等。共筹集扶贫资金5171.38万元。其中，户项目帮扶资金共2545.51万元，已使用2545.51万元，户项目帮扶资金使用率100%;同时鼓励有劳动能力贫困户加入到专业合作社统一生产经营，种植紫玉淮山、百香果、红心番薯等经济价值高农产品100多亩，贫困户达到稳定增收，有力推进精准扶贫工作落实。2.打好打赢污染防治攻坚战，坚决守护“生命线”大力推进污染防治工作实施，坚持问题导向，充分发挥河长制的关键作用，实现从河长制到河长治转变，狠抓污染河流整治，抓好辖区沿河水浮莲清理和沿河垃圾治理整治;加强畜禽养殖污染整治，严格按照三区划分，认真做好畜禽养殖污染整治退养工作，签订退养协议的515户，成功关闭拆除515户，保证2018年年底前完成禁养区全面退养工作。 （二）深入开展“三清三拆三整治”和“两美行动”，全力构建生态美丽宜居乡村一是加大“三清三拆三整治”力度，除污破旧展新颜。以“生态宜居、美丽乡村”为工作主线目标，全力推进“三清三拆三整治”工作。2018年任务为30个村134个自然村，共完成“三清”1990处，“三拆”1465处，面积29030.9平方米，“三整治”538处，美化绿化5312平方米，发放“地票”证180张。南口镇整体镇容镇貌有了翻天覆地的变化，特别是侨乡村、七贤村等，多次受到省市区领导的认可、表扬。二是积极响应“美丽梅州，美好家园”创建活动，围绕“八整治、四提升、三规范”的工作要求，集中行动，出动人员2000多人次，车辆机械100多辆，清运垃圾杂物300多车次，有效提升了镇村环境卫生情况，成功创建104户美丽庭院示范家庭。 （三）加快推进基础工程重点项目落地实施，高质量推动新农村建设一是加快推进污水处理实施建设。2018年，我镇前期规划建设的村级污水处理设施共涉及17个村(居)11个在建站点，正在稳步推进建设中，预计2019年6月底前全面完成，剩余32个村25个站点正在规划设计中。二是加快推进水田垦造、危房改造等重点工作。我镇2018年度水田垦造工作共涉及8个村7个垦造点，总面积为570亩。经过镇村干部的共同努力和多方协调，目前已完成540亩。 四、坚持创新为基点，推动社会治理和谐稳定一是落实民生保障和各项惠民政策。全年累计发放低保、五保、孤儿保障金610多万元，惠及群众2039人;发放优抚资金331万元，惠及优抚对象259人;发放各类医疗救助119万元，惠及群众519人;发放残疾人两项补贴435万元，惠及群众1826人，全面落实医保、社保、卫计等各项惠民政策;二是加强综治信访维稳工作。积极推进“领导包案制度”的落实，及时介入调解群众的矛盾纠纷，确保每一宗案件有调查、有处理、有汇报、有答复。2018年，南口成功化解矛盾纠纷100多宗，处理各类信访案件200多件，信访维稳案件下降50%;三是开展扫黑除恶专项斗争。2018年，投入资金7.3万多元，进行镇村扫黑除恶工作宣传推进，一年来，镇扫黑除恶办公室共自办2宗涉黑恶线索案件，调查核实上级扫黑除恶办公室转来30宗涉黑恶线索案件，由南口派出所打击了一宗古国志等人非法拘禁的涉黑恶案件，极大维护了南口镇社会的长治久安;四是做好护林防火和汛期防灾工作。全面施行“护林防火”和“汛期防灾”巡查制度，2018年，发放戒严令2万份，设立6个村临时检查点(分别在瑶美、潭江、车陂、维山、油坊、赤径)，安装了3个视频监测点，森防工作取得良好效果。在防御台风“山竹”工作期间，实地入户排查，及时通知削坡建房户47户，转移存在山体滑坡隐患农户1户，确保人民群众生命安全。四是做好镇武装工作，认真抓好兵役工作，百分百完成2018年兵役登记工作，2018年10月，全区民兵营连规范化现场会在南口顺利召开，为全区200多名民兵营长集训提供了观摩和教学点。 五、坚持服务高效，建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍 （一）狠抓学习教育，干部责任担当明显增强认真抓好全镇3000多名党员干部的学习教育，提高思想认识，通过6000多人次专题学习会和120多场民主生活会等常态化形式组织镇村干部职工贯彻学习十九大精神、习近平系列重要讲话精神等重要思想理论，以先进性建设和能力建设为主线，加强镇村干部班子建设，坚持民主集中制在决策中坚持先议政后议事，做到决策符合政策规定和要求;通过“一把手”抓班子，班子抓干部，层层压实责任，强化镇村干部政治担当，确实提高镇村干部的政治意识和责任担当，建设成一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。 （二）狠抓作风制度建设，机制创新步伐明显加快我镇紧抓干部职工制度建设，执行完善相关制度，形成长效机制，干部作风明显加强。一是严格执行党内政治生活若干准则和中央八项规定。二是严格落实廉政建设制度和干部日常纪律制度。镇机关坚持每周督查，村(社区)不定督查，做到明查和暗访结合，对违纪违规的严惩不贷。三是严格开展党务、政务、财务公开等制度，旗帜鲜明反腐倡廉。四是落实驻村分片工作机制。全镇49个村(居)分成16个集中点，以基层党组织建设规范化制度化为抓手，加强制度保障。2018年，全镇落实民生实事183项，解决群众最后一公里问题25个。同志们，以上这些成绩的取得，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部、全镇人民共同努力奋斗的结果，是社会各界人士鼎力相助的结果，在此，我谨代表南口镇人民政府对给予政府大力支持和监督的人大代表、社会各界热心人士，以及向所有支持南口经济发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到我镇发展中也面临着不少问题：一是各村居基础设施建设欠账较大，民生短板仍较多;二是抓重点工程推进进度偏慢，部分征地项目仍然滞后;三是农村产业项目和经营结构单一，规模化市场化水平不高，没有充分利用互联网+发展优势;四是乡村振兴人才紧缺，产业基础薄弱等。2019年工作计划2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年工作，意义重大，影响深远。2019年政府工作的总体要求：深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神为动力，按照区委区政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，努力推动生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚、社会治理、基层党建等工作，加快南口振兴发展。进一步抓好镇村干部队伍建设重点加强学习贯彻落实党的十九大精神，学习贯彻好习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，突出政治建设、基层党建、干部建设、意识形态、正风肃纪反腐和全面从严管理干部等工作，培养一支忠诚干净担当的镇村干部队伍。 二、进一步加快乡村振兴发展，促进全面建成小康社会一是加大精准扶贫工作力度,对标脱贫目标任务，突出产业帮扶，确保贫困户稳定脱贫;二是加大畜禽养殖污染整治工作力度、加快“三清三拆三整治”，全力推动全域农村人居环境整治建设美丽宜居乡村;三是坚持绿色生态发展理念，保障绿水青山的生态环境，筑牢生态安全屏障;四是加大绿色生态产业培育力度，充分挖掘客侨文化，整合各方资源，重点打造客侨文旅特色小镇，积极培育乡建人才，鼓励乡贤参与乡村振兴发展建设。五是继续推进乡村旅游，注重乡风文明建设，拓宽生态产业化合作渠道，大力发展民宿、红色教育、农耕体验等绿色旅游产业。 三、进一步加大民生工程建设，牢牢把握高质量发展这条主线一是要加大教育、医疗、社保、平安等四个方面重点民生工程等建设;二是要加大对交通、水利、网路等基础设施建设，推进南口中心卫生院综合楼项目建设，力争在2019年3月前全面完工，不断提高医疗服务水平，进一步加大平安视频建设力度，筑牢平安防线;三是要加快推进重点工程项目征地拆迁进度，继续推进高铁高速公路征地拆迁、公交车站搬迁、三电迁改等重点项目实施，推动重点工程无障碍施工,确保重点民生保障工程早日完工，造福实惠百姓。各位代表:改革开放不停顿，绿色发展正当时，做好2019年工作、任务，意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以更加昂扬的斗志，以更加有力的措施，共同加快推进南口的振兴发展。以上报告，请予审议!南口镇第十六届人民代表大会2019年1月16日附：名词解释名词解释：“两心两轴五片区”：构建葵黄旅游服务中心和商贸发展核心“两心”、以国道205线和梅瑶路为依托形成的城镇空间拓展轴“两轴”以及产业集聚发展区、宜居小镇片区、生态休闲片区、侨乡文化旅游区、麓湖山文化旅游区“五片区”。“一圩两高三小镇”：一圩为南口圩镇扩容提质区;二高为梅汕高铁梅州西站(南口)、长深高速公路南口葵岗出口;三小镇为葵岗足球小镇、麓湖山运动小镇、侨乡客侨小镇。“三清三拆三整治”：“三清理”，即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;“三拆除”,即拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规商业广告、招牌等;“三整治”,即整治生活垃圾、生活污水、水体污染。“四好农村路”：即“建好、管好、护好、运营好”农村公路。“两不愁、三保障、一相当”：即农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年刁坊镇政府工作报告

  2019年3月27日在兴宁市刁坊镇第十六届人民代表大会第五次会议上兴宁市刁坊镇人民政府镇长罗平各位代表、同志们：我代表兴宁市刁坊镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年,我们在兴宁市委、市政府和刁坊镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕我市“一城一廊一带”发展新格局，团结带领全镇人民，突出抓好经济发展、乡村振兴、生态建设、精准扶贫、社会平安、征地拆迁、政府建设等重点工作，努力建设生态优美绿色发展宜居宜业新刁坊，较好地完成了年初制定的各项目标任务，全镇经济和社会各项事业保持稳定健康发展的态势。 一、经济发展质量持续提升 （一）经济发展态势良好。2018年，全镇农村经济总收入6.45亿元，对比2017年增长15%;农业总产值1.75亿元，对比2017年增长3%;农村年人均收入10625元，比上一年增长11%。 （二）特色产业大力发展。盘活土地资源，整合丢荒弃耕土地，在省定贫困村河塘岭村集约土地60多亩打造枸杞叶种植基地，集约土地100多亩种植优质稻米，打造高效农业品牌，并成立水稻、枸杞叶等种养合作社，大力发展特色优质高效绿色现代农业，带动富民兴村;实施优秀大学生回乡创业工程，引进企业投资建设绿谷创业创新生态产业园和金牧生态观光农业园，拟打造以农业休闲为主导，以绿色放心果蔬种植、园林绿化为基础产业的集观光旅游、休闲娱乐、农业生产体验、科普教育为一体的现代农业生产示范产业。 （三）重点项目征地拆迁工作扎实有序推进。严格按照市委、市政府的部署,认真推进重点项目征地拆迁工作。至目前，毅德项目、刁坊2地块已完成土地征收，分别完成房屋征收任务的89%、79%;省道225线扩宽工程、兴宁大道项目、高速公路西出口“穿衣戴帽”工程、南环大道扩宽、神光山旅游公园自行车绿道建设、刁坊变电站迁移等6个项目涉及土地房屋征收工作均已全部完成。 二、乡村振兴战略实施不断推进 （一）扎实开展精准扶贫工作。2018年完成50户169人的脱贫任务，全镇2016年至今共完成505户1154人实现脱贫，脱贫人口占贫困人口的96%;2019年整户清退不符合精准行列的贫困户1户2人，新纳入符合精准行列的贫困户共7户11人，确保我镇建档立卡贫困户基础数据精准;所有贫困人口的2019年度城乡居民医疗保险已由社保部门统一进行统缴，确保贫困人口100%参加城乡居民医疗保险;达到58至60周岁以上的贫困人口26人全部参加农村养老保险;列入2018年度的56户危房改造的农户已全部完成危房改造;符合领取贫困学生生活补助条件共180人已足额发放生活补助;全镇22个村党支部书记完成遍访贫困户工作;累计使用“631”资金1014.14万元;全镇成立种养合作社18个，带动贫困户200多户约700人致富;有劳力贫困户217户(754人)的人均可支配收入达到或超过7598元的最低标准，并实现2018年预脱贫。 （二）持续推进新农村建设。全镇成立村民理事会87个，筹集建设资金1000多万元，完成“三清理”245处824吨、“三拆除”350间5757平方米，召开党员小组长会102场研究美丽乡村建设工作。其中，两个省定贫困村成立村民理事会11个，完成“三清理”106处133吨、“三拆除”195间2364平方米，投入约13万元新建河塘岭村2个公共厕所和美化周边环境，村容村貌焕然一新。投入资金98万元全面开展“美丽刁坊·美好家园”城乡环境大提升整体行动，通过走村进户、悬挂横幅、“乡约刁坊”公众号等方式大力宣传“两美”行动，制作宣传栏23个，营造人人参与“两美”行动的浓厚氛围。共发动干部群众500多人，开展环境综合整治35次、水体环境整治6处、圩镇农贸市场治理3次，规范圩镇门店摊点经营60多户，治理乱摆乱放车辆现象。 （三）大力抓好乡村治理工作。一是综治信访维稳工作扎实推进。张贴发放扫黑除恶工作通告和宣传单张6400多份，悬挂标语横幅等94条，收集上报线索2条，立案查处1宗，上报部门转办线索4条，办结4条。积极落实镇级领导包案化解矛盾纠纷工作责任，共成功调解处理包案信访突出问题17宗，及时化解了各类矛盾纠纷和群体上访案件;加强落实网格员综治信访维稳包片责任，网格员共上报网格事件1069宗，办结率100%，排查各类矛盾纠纷16起，成功调处率100%。全镇全年无群体越级上访事件。二是认真抓好安全生产工作。层层落实安全生产责任制，签订各类安全生产目标责任书84份，开展安全检查26次，排查整改安全隐患50处，全年未发生安全生产事故。三是严厉打击违法建设。加强“防三抢”工作，每天对红线范围的村进行巡查监管。全面准确完成土地确权颁证工作，颁证率达到100%，调解土地确权纠纷6宗。 （四）加强人才建设。摸清乡村本土人才底子，建立镇级人才库，实施乡村专业人才培育工程，着力打造一支有战斗力的乡村振兴人才队伍。同时大力实施乡贤(大学生党员)回乡创业工程，组织召开2次大学生党员座谈会，大力宣传返乡创业政策，动员罗文、钟志华(瓦力科技)、赖霖枫(115科技)、刘汉军(上海翼天集团总裁)等一批热心家乡建设的有志青年为建设新农村贡献力量。 三、生态建设持续优化 （一）环境综合整治工作常态化管理。突出抓好“六乱”“三边”“六沿”治理，建立长效环境综合整治机制：一是每月镇对村进行检查考核，重点对卫生收费、保洁和台账等进行检查;二是以奖代补的形式保障村级经费运转，月度考核得分90分以上的村给予800元奖励。 （二）抓实畜禽养殖污染整治工作。按上级要求完成畜禽养殖污染整治任务，依法关闭、整治禁养区内养殖场(点)24个，完成清栏250多条。联合巡查监管19次，确保禁养区内畜禽养殖不复养不反弹。 （三）抓实森林防火工作，大力实施造林绿化工程。抢抓季节，在全镇范围内植树6万多株，绿化面积600多亩;完成了350多亩高标准碳汇林造林任务，完成了新坪塘村200多亩碳汇林示范点工程;完成全镇4.2万亩林地松材线虫、薇甘菊详查工作;发放护林防火宣传标语、横幅、资料等2万多份，开辟防火隔离带11.2公里，严格落实森林防火网格化管理，全年未发生山火。 （四）抓实耕地保护和稀土矿区生态环境综合整治工作。落实耕地保护工作，与22个村签订耕地保护目标责任书和基本农田保护经济补偿资金协议书。加强土地动态巡查，每周开展两次以上巡查，共制止水田建房9户。完成2017年度6个国家卫星照片图斑点和2018年第二季度2个卫星照片图斑点的立案查处工作，拆除非法砖厂2间。加强对稀土矿点巡查监控，建立巡查档案，全年未发生偷挖偷采稀土事件。 （五）落实各项环保工作。完成农业面源污染项目治理536户，面积1996.9亩;大力开展环保宣传，张贴标语500多张，悬挂横幅70条;完成第二次全国污染源普查第 一、二阶段工作。严格落实生态保护领导责任、主体责任和监管责任，健全完善长效机制，制订环保工作考核方案，并列入村级月度绩效考核，严厉打击污染环境、破坏生态的违法行为。全力做好中央环保督察“回头看”和省环保第四督察组转交的案件办理工作，始终保持环保监管执法的高压态势，统筹推进中央、省环保督察反馈问题整改落实，重点案件全部办结。加大环保工作力度，制订环保工作考核方案，并列入村级月度绩效考核。 四、百姓福祉不断增进 （一）农田水利设施不断完善。积极争取上级资金支持，投入资金约700万元完成9个村长约2万米的自来水管网铺设;完成6个山区村“村村通”分散水源厂址建设的勘测。完成镇林场2018年度崩岗治理(第二期)建设任务，治理水土流失面积100多亩;投入100多万元修建谷坊3座和拦沙坝3条。筹资15万元砌石处理长段水库长85米防汛抢险道路崩塌，消除了隐患。投入290多万元完成对三潭、圩东移民点乡村振兴的项目规划。落实镇村“河长制”，完成河湖疑似“四乱”核实调查。 （二）抓好农村道路建设。充分发挥镇交管办和农村交通劝导站的职能作用，完成“两员两站”数据录入2600多条，悬挂安全宣传横幅106条。投入约112万元对兴将线、坜流线、Y371线约5公里进行生命防护工程建设。 （三）落实各项惠民政策。完成农村低保审核，保留低保户587户，新增16户;审批并发放医疗救助金44.4万元、临时救助4.7万元，完成1108个高龄老人补贴审批发放。完成满60周岁以上5612人城乡居民养老保险生物特征采集和领取待遇资格认证工作，共有15913人领取城乡养老保险待遇。落实城乡居民医保工作，受惠群众达到715人，金额约170多万元。 五、社会事业全面发展 （一）文教体育事业全面发展。加大教育经费投入，认真做好教育创强复评整改工作。加强村级文化室扶助和管理，对22个农家书屋进行了指导整理;开展群众娱乐活动20多场次，参加演出人员120余人，观看演出群众达1000余人;成立红色讲习所4个，开展“学讲话、讲故事、谈感受”百姓宣讲活动24场次。持续推进梅州市文明镇、文明村居创建活动，完成2个省定贫困村文明村创建，完成5个村梅州市文明村创建工作。 （二）卫生服务水平不断提升。完成育龄妇女孕前优生健康检查290多对，完成总任务的95%以上。完善基层医疗卫生保健网络和镇卫生院设施设备，顺利通过梅州市对卫生“两基”示范镇创建工作的验收。扎实开展创卫工作，2018年，我镇申报创建8个省级卫生村。 （三）保密工作不断加强。不断加强保密工作队伍建设，成立保密工作领导小组，制定保密工作制度，开展保密知识宣传教育6次，定期开展保密专项检查活动，清理清查保密存储介质，保密规范化管理得到进一步加强。 六、政府效能不断提升 （一）依法行政，建设法治刁坊。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实加强政府法治建设。健全科学民主的决策机制，落实重大事项集体讨论决定制度，凡属重大政策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用等“三重一大”决策，由集体讨论研究决定。自觉接受镇人大监督，认真办好人大代表议案、建议。加快建设法治刁坊，提升“七五”普法效果。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。 （二）不忘初心，提升政务服务。认真落实以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识，坚持执政为民，配合市政管办开展“互联网+政务服务”改革，推进我镇“一门式”“一网式”政府服务建设。全面推行政务公开，完善政府网站、“乡约刁坊”等平台建设，其中“乡约刁坊”微信公众号进驻“南方+”，连续3个月入选南方号·梅州矩阵影响力排行榜，更加积极主动做好网络舆情应对、政策解读和信息公开工作，充分发挥平台优势，准确传递党政声音，及时回应群众关切。各位代表，一年来，在外部环境复杂严峻、经济面临下行压力的大背景下，全镇上下统一思想，凝聚共识，迎难而上谋发展，众志成城抓落实，开启了新时代刁坊工作新征程。成绩的取得来之不易，这是上级和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、开拓创新的结果。在此，我谨代表刁坊镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持刁坊建设和发展的广大乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不平衡、不充分仍然是我镇的主要矛盾。具体表现在：一是发展基础不够坚实。经济总量小，离高质量发展还有较大差距。二是发展后劲不足。创新能力不强、主导产业不突出、项目储备不足的现状未得到有效改变。三是乡村振兴工作进度偏慢。部分村不够积极主动，拖全镇发展后退。四是发展环境有待优化。一些政府部门工作人员思想解放的水平、担当作为的精神、一抓到底的劲头、依法行政的能力、崇商重企的意识仍需提高，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。2019年目标任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作意义重大。我们要找准定位，坚定信心，立足新时代，紧扣新要求，抢抓新机遇，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的举措，全面做好等各项工作，加快刁坊振兴发展。2019年政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、全国“两会”以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省、梅州市、兴宁市委和刁坊镇党委的部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕我市“一城一廊一带”发展新格局，以抓好重点项目建设、建设特色宜居刁坊、增进民生福祉、加强政府自身建设为重点，拓展交通区位优势，发挥南部新城产城联动的核心区优势，盘活土地资源，大力发展互联网产业、商贸业、优质高效绿色现代农业，打造“智慧新区·活力刁坊”。深入推进各项工作，求真务实，开拓创新，为实现全镇经济社会新发展、全面建成小康社会而努力奋斗。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比增12%，财政收入比增10%，农村居民人均纯收入比增10%。围绕上述发展目标，重点做好以下工作： 一、增强经济发展活力 （一）加快发展特色产业。优化农业生产结构和区域布局，加快发展现代农业，大力发展“一村一品”特色产业，大力推动种养合作社发展。发展壮大枸杞叶基地、水稻合作社、凤桐山油茶基地等扶贫种养产业，在产业链延伸、品牌推广、产品营销等“内功”上投入更多精力，在做优、做精、做特上下功夫，增强对农民增收的带动能力。落实支农惠农政策，统筹支农项目资金，增加农村转移性收入。 （二）大力推进招商引资工作。借助我市“一城一廊一带”发展新格局，依托毅德商贸物流城、兴宁大道等重点项目，积极推介我镇投资环境和招商需求，大力实施乡贤(大学生党员)回乡创业工程，大力宣传返乡创业政策，努力引进一批投资大、科技含量高、带动能力强的优质项目，做大做强镇级经济“蛋糕”。 （三）加快重点项目征地拆迁扫尾工作。采取一户一策，集思广益，集体研判等方法攻坚克难。集中人力物力，坚持依法征收与思想疏导工作并重，完成征地拆迁工作任务，全力保障项目用地。 二、推进乡村振兴战略实施 （一）加强新农村建设。大力推进河塘岭、新坪塘两个省定贫困村和圩东、郑江两个面上村实施新农村建设，借助理事会力量向乡贤筹集经费，保障村级新农村建设经费，着力发展生态休闲旅游产业，走绿色发展新农村道路。 （二）加强环境综合整治工作。加强经费制度保障，进一步对党员、村民小组长、群众再动员，提高全民参与“共建家园”积极性;发挥理事会在做好“三清”“三拆”“三整治”工作中的重要作用。 （三）落实帮扶联系机制，压实扶贫主体责任。强化落实驻村帮扶工作组，镇、村干部包户责任制，加大帮扶力度，确保如期顺利脱贫;拓宽帮扶项目路子，增加贫困户家庭收入，统筹一部分资金实施入股经营稳健的企业;充分发挥国家对贫困户贴息贷款的优惠政策，鼓励有劳力贫困户申请小额贷款，用于发展种植、养殖等项目的发展，增加贫困户家庭收入。 （四）维护社会稳定。健全社会矛盾纠纷排查网络，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众信访突出问题，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线;完善安全生产责任制，严格落实安全生产“一岗双责”，坚决遏制重特大安全生产事故。 （五）全力推进扫黑除恶专项整治工作。全面深入排查黑恶势力违法犯罪线索，把打击整治农村赌博违法犯罪和扫黑除恶专项斗争有机结合起来，严厉打击农村赌博违法犯罪，坚决打击黑恶势力“关系网”“保护伞”。 （六）抓好基层治理重点任务。加强与国土部门的沟通联系，根据上级政策要求，妥善解决生活留用地历史问题。加强与上级部门的沟通和协调，跟进安置房建设进度，尽快把安置房钥匙交至拆迁户手中。 （七）促进红色文化和客家文化旅游路线建设。挖掘刁坊红色文化基因，打造红色文化教育和客家民居文化相结合的旅游路线。 三、加强政府自身建设 （一）加强党的政治建设。围绕“铭记光辉历史传承红色基因”主题，依托刁坊革命烈士廖鸣欧、卢惊涛等红色资源，组织党员干部、学生开展革命传统历史教育，并分月进行专题学习研讨。 （二）加强党员干部思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大对党的十九大、十九届二中、十九届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神以及全国两会精神的学习宣传贯彻，推动总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。大力推进“学习强国”学习平台推广使用工作，充分利用好这一平台，提升党员干部思想境界。 （三）加强党风廉政建设。深入开展刁坊镇政府反腐三年行动(2018-2020)，切实营造风清气正干事创业氛围。 四、谋划好2019年民生实事 （一）新农村建设工作。计划投入800万元建设镇级污水处理厂和河塘岭村、新坪塘村、郑江村等3个村级污水处理厂，预计2019年6月底完工。计划投入资金500多万元新建、升级改造河塘岭村、新坪塘村部分主要道路，预计2019年6月底完工。深入开展农村厕所革命，计划投入100万元在河塘岭村、新坪塘村新建和升级改造9个公共厕所。 （二）创建文明镇、文明村(居)工作。2019年，计划投入20多万元，全面完成梅州市文明镇、文明村居创建工作，让全镇广大群众全面感受到人文美、风尚美、环境美、文化美的城乡环境，把创建成果更多更好地惠及于民，不断提升人民的幸福感和获得感。 （三）升级改造文化活动场所。计划投入130多万元，征地1500平方米建设镇级文化活动中心，对镇文化站外墙进行修缮，添置文化活动器材一批，预计2019年6月完工。投入30多万元完成新兴、红光等6个基层综合文化服务中心建设。 五、推动社会各项事业全面发展继续抓好教育工作，实施“教育创现”工程，计划投入380多万元添置教育教学实施，预计2019年6月完成。全面落实耕地保护责任制，从严管理国土资源。全面做好森林防火、环境保护、卫生健康、教育、统计、保密、民族宗教、妇女儿童、残联、工会、共青团等工作，促进社会各项事业全面协调发展。各位代表，同志们，新时代催人奋进，新征程任重道远，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在兴宁市委、市政府和刁坊镇党委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，忠诚履职，砥砺前行，紧紧围绕我市“一城一廊一带”发展新格局，奋力开创刁坊振兴发展新局面，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年坭陂镇政府工作报告

  2019年3月29日在坭陂镇第十六届人民代表大会第五次会议上坭陂镇人民政府副镇长丘文勇各位代表：现在，我代表坭陂镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进总基调，立足生态发展区新定位，主动对接兴宁市“一城一廊一带”发展新格局，统筹抓好各项社会事业建设，全力保障经济社会持续健康发展，顺利完成了镇十六届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚持做优做强，项目发展取得持续性推进努力扩大有效投资，镇重点项目累计投入13170万元。一是加强交通基础设施建设，推进省道S225线坭陂段的项目建设工作，目前已全面完成土地房屋征收和拆除工作，保障了市重点项目的推进。二是加快推进重大水利基础设施建设，抓好中小河流域治理，各村清淤清障约10公里。三是坭陂镇东片村村通自来水工程已全面动工，预计四月初可完工通水。四是争取大中型水库移民后期扶持结余资金项目四个共182万元，进一步净化、亮化移民公共设施。五是继续推进“六个一”项目建设，编制了总体规划，集中配套完善了道路、给排水、环卫、文体、教育、医疗等市政基础设施和公共服务设施，其中争取上级专项资金约3000万元的污水管网建设工程正在施工中。六是筹资100多万元升级改造了圩镇主街道1.3公里路面，同时投资近10万元在圩镇主街道悬挂中国结、大红灯笼等喜庆吉祥物，进一步美化、亮化了圩镇道路设施。 二、坚持抓常抓长，镇村面貌获得跨越性改观高频次推进农村环境综合整治。按照目标要求，突出工作重点、完善配套设施、建立长效机制，全面推进农村环境综合整治。迅速开展“双美”行动。按照兴宁市统一部署，在全镇范围内组织开展“美丽兴宁·美好家园”城乡环境大提升行动。共制作悬挂标语横幅69条，发放宣传单和倡议书共400份，出动221人次在全镇范围内开展八项整治、提升“四化”、推进“三个规范”。2018年，东兴村、黄垌村被评为梅州市卫生村，东方村、柑子村、角塘村、上笃陂村、新岭村被评为广东省卫生村。高标准推进新农村建设。一是以2个省定贫困村文德村和汤一村创建社会主义新农村示范村为重点，3个美丽乡村陂宁村、文东村、上笃陂村建设为抓手，带动全镇推进生态宜居美丽乡村建设。到目前为止全镇共清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放315处，2577.3吨;拆除废旧房屋、危房、旧厕所等558间，拆除建设面积6736.5平方米;整治生活垃圾、生活污水、水体污染41宗。二是按照“一村一品，因户施策”的生产模式，扶持发展特色产业，大力发展农业合作组织，结合精准扶贫工作，带动有劳动能力的贫困户按其意愿发展种养业，如文德村正在发展三红蜜柚种植，预计集约土地200亩，已种植60亩，预计丰产期收成达60万斤。陂宁村拟打造采摘果园特色农业，形成种植、采摘、观光一体的多功能园区，目前已完成规划设计和土地流转50多亩，预计每年可为村集体经济增收5万元。文东村的晟农生态田园综合体首期规划面积约300亩，致力于打造集休闲娱乐、循环农业、创意农业、观光农业、农事体验、农民增收于一体的田园综合体。三是大力推进农村土地确权登记颁证工作，强力推进垦造水田工作，完成农村集体资产清产核资工作，农业农村工作进一步加强。高质量推进生态环境改善。持续开展环保宣传，使环保理念深入人心;持续落实河长制，使河道管理成为常态;持续强化巡山与森林管护落实，使森林保护更加有效;加强畜禽养殖污染防治，严格规范养殖管理，促进农业环境保护和生态文明建设，促进我镇畜牧业绿色发展，根据上级的有关要求，全面开展了畜禽养殖污染整治，关闭、拆除辖区内养殖场26家，取得了一定的实效;全面推进造林种植，完成义务植树10万棵，退耕还林、荒山造林已达2000多亩，全镇森林覆盖率达到40.39%。投入31万元，新开设防火带31.83公里。 三、坚持统筹统管，民生事业实现普惠性发展精准扶贫工作稳步推进。结合扶贫工作实际，对照省定扶贫标准及生活“两不愁，三保障”要求，积极探索脱贫攻坚的动态管理和长效机制，强化党政一把手负总责的责任制，全力推进精准扶贫工作。至目前，全镇累计筹集各类帮扶资金2620.94万元，累计投入各类帮扶资金1841.95万元(其中筹集631资金达1977.76万元，已使用1679.08万元，使用率达84.90%)。通过有效帮扶，2018年底实现脱贫630户，计1675人，脱贫人口率达85.63%。社会保障扎实有力。2018年，城镇居民医疗保险参保人数达66374人，新型农村社会养老保险参保人10151人。全年免费培训农村富余劳动力122人，转移就业834人，为兴宁市技工学校输送学生54人，均完成全年任务目标。顺利完成全镇11450多个养老保险待遇领取人员的生物特征采集和资格认证工作。自筹40多万元解决镇机关事业干部欠缴社保这一历史遗留问题，自筹5万多元为全镇机关干部提供健康检查等。卫计服务工作不断加强。积极开展创建“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”。我镇共投入1335万元用于卫生院和村级公建民营卫生站建设，其中710多万元用于镇卫生院升级改造,完善设备设施;625万元用于新建26个和改造5个标准化的村级卫生站，均按照标准完成建设。认真宣传贯彻计划生育新法律、法规，坚持依法行政、文明执法，实施计划生育基本国策，2018年出生总人数743人，出生率为8.55‰，婴儿出生性别比为108.71;政策生育率87.21%，上报死亡人口411人，人口自然增长率为3.82‰。完成孕前优生健康检查498对。各项事业蓬勃发展。2018年完成459名年满十八周岁的男性青年兵役登记，兵役登记率100%;组建了一支由30名常年在家的青年组成的民兵应急排;把25名双合格青年输送到部队，为保家卫国贡献一份力量。2018年我镇高考再上新台阶，坭陂中学2018年175人参加高考，其中本科录取9人，专科以上录取136人，本科人数、本专科上线率继续居兴宁市第四名，农村中学第一名。积极落实消防宣传七进工作，镇级新增一支6人的专职消防队，一辆消防摩托车。在辖区内100多家企业和公共场所进行消防宣传活动及2次消防演练。投资近500多万元，建设梅州首个有线电视4K示范镇，为坭陂镇群众配置4K智能网关，全方位满足人民文化娱乐生活需求。投资20多万元升级改造镇机关食堂，为广大干部职工提供了更好的就餐环境。 四、坚持严防严打，社会安全得到巩固性加强社会保持安定有序。坚持矛盾纠纷集中排查、专项排查和经常性排查相结合，强化矛盾纠纷分析研判制度，发挥各部门的职能作用，及时调处各类纠纷，2018年共受理各类矛盾纠纷198宗，成功调处196宗。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，将扫黑除恶与反腐败、加强组织建设相结合，至目前，共受理涉黑涉恶线索16条，已办结15条。推进社区戒毒康复“8.31”工程，以镇党委政府为主体，辖区派出所协助的模式，开展戒毒、康复和帮教工作。截止到目前，全镇应执行数14人，已执行14人，执行率100%。积极创建社区戒毒康复服务中心，按照“国家示范创建标准”建设了社区戒毒(康复)工作站。投资700多万元新建坭陂派出所，为兴宁首个一级派出所和示范派出所，投入使用后将有效提高群众的办事效率和提升群众的安全感及满意度。强化安全生产监管。严格落实安全生产“一岗双责”，严格对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品进行例行检查，对新生产经营单位进行全面检查。安监办共出动检查人员数量536人次;排查企业(含烟花爆竹经营部)870家次;查出各类安全生产隐患231处;发出整改责令书22份。 五、坚持廉洁高效，政府效能取得稳定性提升着力加强法治政府建设，扎实推进“七五”普法。坚持依法行政，领导干部法治思维和依法行政能力逐步提升，法治政府建设成效明显。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”议事规则，加大政务公开力度。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，自觉接受镇人大的监督。落实中央、省委、市委关于党风廉政建设各项决策部署，开展“四风”问题专项整治。狠抓党风廉政建设，2018年共39人给予党纪处分，同时较好的完成了巡察整改任务。与此同时，非洲猪瘟防治工作、第四次全国经济普查工作、民政工作、工青妇等工作按上级工作部署积极有序稳妥推进，按时完成任务。各位代表!上述成绩的取得，是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大大力支持的结果，也是全镇人民团结奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇各行各业辛勤劳动、乐于奉献的广大党员干部群众，向所有关心支持坭陂改革发展稳定的各级领导、各位人大代表以及各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要看到面临的困难和问题：经济结构不优、总量不大、质量不高，发展不协调、不平衡;主导产业不突出，核心竞争力不强;资金、土地、人才等要素供给不足;交通、通信、能源、环保等基础设施仍然薄弱;政府履职能力有待进一步提升，等等。针对以上问题，我们将高度重视，勇于面对，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作，意义重大。我们要辩证地看当前面临的形势，沉着应对困难和挑战，坚持发展第一要务，坚定信心，保持定力，久久为功，奋进新时代，展示新作为，推动坭陂改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会和市委十三届七次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以建设宜居宜业宜游乡镇为目标，努力提升坭陂作为中心镇的承载力、集聚力和吸引力，打造“生态富民·魅力坭陂”，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长5%以上;农村人均纯收入增长6%以上;财政一般预算收入增长3%以上，为实现上述目标，重点做好如下工作： 一、进一步抓实三农工作，在乡村振兴上见亮点一是加强农业基础设施建设。以适应农业现代化发展需要推进农田水利设施建设、水库除险加固、农村饮水安全巩固提升等惠农项目建设，不断改善农业生产环境，为全镇农业稳产、增产提供坚强的保障。二是全力打造美丽乡村。统筹资源，精心规划，按照“一村一品”的要求，继续对文德、汤 一、陂宁、文东、上笃陂等5个美丽乡村项目进行打造，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上进一步突出鲜明特色和村庄文化，带动周边农家乐、农家游等特色产业发展。三是优化产业结构调整。因地制宜调整优化农业产业结构，结合我镇实际情况，积极谋划适合自身特点的农业特色产业，通过种植金柚、蘑菇、莲藕、百香果等优质农产品，形成特色鲜明、错位化发展的农业产业聚集带。 二、进一步提升环境质量，在生态文明上见实绩一是全面落实河长制工作。实行最严格的水资源管理制度，加强水资源保护与防治，明确职责分工，建立河流日常巡查和保洁长效机制，提升河流水体质量，维护好河道生态环境。二是进一步加强城乡环境综合整治，强力整治“脏乱差”。抓好重点、难点区域集中整治，加强公路沿线和圩镇六乱整治，加大巡查及整治力度，严防严控违章建设。三是推进绿化环保。广泛开展植树造林，继续推进创森工作。开展农村面源污染治理，切实抓好规模化畜禽养殖污染防治。加大环保执法力度，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全镇环境质量再上新台阶。 三、进一步发展社会事业，在美好生活上见提高一是抓好精准扶贫工作。坚持把脱贫攻坚作为最大民生工程，把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在重要位置，加快省定贫困村创建社会主义新农村步伐，整合资源，统筹推进基础设施、产业发展、公共服务、乡风文明等建设，确保实现2020年全面脱贫的目标。二是抓好民生保障工作。稳妥推进低保申报、民政救助等各项工作，继续扩大社会保险覆盖面。严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖。三是抓精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，以“三级联创”为抓手，大力推进文明镇、文明村和文明户创建工作，带动全镇推进精神文明建设。同时通过完善村级文体广场基础设施、送戏下村、推进文化惠民工程等方式不断丰富人民群众的精神文化生活，培养健康文明的生活方式。四是抓好社会治安综合治理工作。扎实推进扫黑除恶专项整治工作，增强群众安全感。严格落实安全生产责任制和网格化监管，坚决遏制重特大安全事故发生。掌控治安案件案情，加强对公共场所的规范化管理，打造共建共治共享的社会治理格局。同时将禁毒教育作为重点，不断提高全民拒毒能力与禁毒意识。 四、进一步突出自身建设，在行政效能上见成效一是建设法治政府。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。二是建设实干政府。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。三是建设廉洁政府。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力践行“三严三实”，严格落实中央八项规定，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。同志们，新时代赋予新使命，新时代激励新作为!让我们在上级和市委的坚强领导下，振奋精神，真抓实干，凝心聚力谋发展，努力奔跑追梦想，为加快构建“一城一廊一带”发展新格局、建设“生态富民·魅力坭陂”做出新的贡献，共同谱写坭陂新时代发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年八乡山镇政府工作报告

  在八乡山镇第四届人民代表大会第六次会议上八乡山镇人民政府镇长张世奖(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表八乡山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。在这重要的年份，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决按照中央决策部署和省委、市委、县委的工作要求，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府“一区一带”战略部署，结合镇中心工作，统筹推进乡村振兴、脱贫攻坚、生态旅游产业、交通基础设施、改善民生、基层党建等工作，推动全镇经济保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。2018年，全镇社会生产总值达到2.38亿元，增长9.6%。 一、坚持绿色发展引领，主导产业稳步发展。生态旅游产业持续发力，全域旅游发展势头良好。以创建全域旅游示范镇，打造五星级旅游名镇为目标，以“两园两区”建设为重点，着力推进广东山水田园文化旅游产业园、广东八乡田园牧歌休闲农业产业园、“炭寮星火”红色旅游区、大峡谷旅游区、天峦湖养生社区等项目规划建设。其中大峡谷旅游景区旅游设施日益完善，游客量不断增加，旅游辐射带动能力进一步增强;滩良东江苏维埃纪念馆及附属设施和红十一军成立旧址群的保护修缮工作有序推进，红色基因得到有效传承;广东山水田园文化旅游产业园已完成立项和确定投资主体，即将启动全面建设工作;田园牧歌休闲农业产业园的番薯基地已申报省番薯产业园项目;天峦湖养生社区项目稳步推进，完成2018年度投资预算，工程有序推进。乡村振兴战略深入实施，取得了较好的成绩。认真落实县委县政府的部署要求，围绕“五个振兴”，坚持以“产业为基、洁净为先，文化为魂”，扎实推进滩良、银河两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，取得了较好成绩，在全县“互比互看互学”活动中，受到县委县政府的高度肯定。各村“三清三拆三整治”工作持续推进，目前，全镇全年共清理5408处，拆除危旧房、猪牛栏1101间，累计29333.35㎡，极大地提升了村容村貌，改善了农村人居环境。深化供给侧结构性改革，农业提质增效显著。深入实施农业供给侧结构性改革，大力发展“一村一品、一镇一业”，茶叶、红薯、苦笋的产量逐步提高。2018年年，全镇有8家茶企业受邀参加丰顺高山茶文化节系列活动;八乡山番薯获批国家地理标志保护产品，知名度进一步提高，市场口碑进一步提升，群众得到实惠;继续推进新型职业农民培育工作，加快培养新型职业农民，共组织农民30多人到珠三角地区参加培训，致力提高本地农民队伍综合素质和生产经营能力;加大农产品质量安全监管工作力度，切实提高我镇农产品质量安全水平，做好农产品检测工作，保障农产品种植安全，全年受检样品农残合格率达到98%;扎实推进2018年农村资产清产核资工作，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，增加农民收入打好坚实基础。 二、推动基础设施建设，发展基础不断夯实。全力加强交通基础设施建设，补齐发展短板。统筹推进红军路建设、省道S239线升级改造和四好农村路建设。其中红军路已完成招投标工作，全线进入动工建设;省道S239线升级改造工程已完成立项审批;龙岭村段征地工作已接近尾声，其他路段征地工作陆续启动，稳步推进。“四好农村路”建设工作有序开展，得到县委县政府的高度重视和大力支持，建设内容列入县政府常委会议纪要，目前，全镇15个行政村50多公里的“四好农村路”项目完成规划设计，其中方吉村村道作为试点村，已完成5.155公里沥青路面铺筑、道路绿化工程;龙岭至硿尾段已完成征地及路面扩宽平整工程。2019年全镇四好农村路建设将全面实施，为乡村振兴提供更加有力的支撑。全面推进水资源管理，保障绿色发展。压实镇、村二级河长责任，扎实抓好全镇河湖管理保护工作，辖区内所有自然村全面设立河长，形成以自然村为责任网格的河长制网格化管理体系。全年多次开展水面漂浮物清理专项行动，累计清理河段长度约46.3公里，进一步改善水面环境，推动河长制工作从“见河长”向“见行动”升级;推动农村饮水安全和饮水水源保护区管理常态化，定期对全镇范围内农村供水工程进行检查和水质检测，保障群众饮水安全;村村通自来水建设工程有序推进，完成本年度总工程量的95%;镇级污水处理设施已完成土地征收工作，将交由广东省广业集团有限公司进场施工。全镇饮用水条件不断改善，自来水普及率、生活饮用水水质合格率不断提高。统筹推进新时代文明实践所(站)建设，夯实文化之基。自7月启动新时代文明实践所(站)建设工作以来，我镇按照“五传”(即传思想、传道德、传文化、传政策、传科技)“六进”(即进农村、进机关、进学校、进社区、进企业、进网)的工作思路，充分整合道德讲堂、围龙讲堂、送戏下乡等载体和形式进行内容创新，完善工作机制，做好经费保障。连续几个月来，开展了30多场文明实践活动，以多样的形式和丰富的内容传播新思想、传扬新风尚，引起社会各界强烈反响，让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论飞入寻常百姓家，全方位打通基层宣传思想文化工作到达群众的“最后一公里”。 三、推进社会治理创新，社会建设不断进步。决胜脱贫攻坚，实现贫困人口全部脱贫。严格按照县委县政府的工作要求，对照检查考核指标，认真开展入户摸底调查，做好贫困户脱贫规划，认真落实各项帮扶措施，筹集各类扶贫资金878.1018万元，上级下拨631专项扶贫资金共334.7668万元，其中631资金共使用308.3277万元，使用率92.1%。在帮扶单位和驻村干部、村两委干部的共同努力下，全镇累计引进培育壮大龙头企业一个，组建农民专业合作社3个，劳动力就业转移61人次，贫困户实现就业110人，全镇121户294人贫困人口实现脱贫，脱贫率达到100%，完成了目标任务。聚焦民生保障，民生福祉得到持续提升。新型农村合作医疗参合率均达99.3%。城乡低保人均补差水平、孤儿基本生活最低养育标准、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴进一步提高。2018年全年累计为59户五保户发放五保供养金56.54万元;为620名低保人员发放低保金162.94万元;为324名重度残疾人员发放护理补贴79.62万元;为145名困难残疾人员发放生活补贴25.18万元;为101名优抚对象发放优抚定补金60.68万元;为560名80周岁以上老人发放津补贴11.20万元。强化平安工作，社会大局保持和谐稳定。坚持党的领导、人民当家作主、依法治镇有机统一，全面实施“七五”普法，推进法治八乡建设。树立“稳定是第一责任”的执政理念，建成和发挥县镇村三级“中心+网格化+信息化”平台作用，积极主动地化解矛盾和问题，调处矛盾纠纷98起;严厉打击各类违法犯罪活动，刑事破案2宗，打击处理违法犯罪嫌疑人25人，收缴非法枪支3支，公众安全感持续提升;时刻绷紧安全生产这根弦，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，切实做好隐患排查和整改;严防非洲猪瘟等动物疾病，抓好道路交通安全整治和食品药品安全监管，营造了安全稳定的发展环境。金融稳定健康发展;“双拥”共建、国防教育、民兵预备役建设有新进步;妇女儿童、共青团、关工委、消防安全、统计、统战、宣传、残联等各项工作稳步推进。各位代表，过去一年，困难巨大，挑战巨大，付出巨大，收获也巨大。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得主要是县委县政府高度重视八乡山、关心八乡山的结果，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大参政议政、有效监督、共同担当的结果，更是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民和所有参与、关心、支持八乡山镇经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!过去一年的发展成就令人鼓舞，但我们也应该清醒地认识到，发展过程中仍然存在一些问题和挑战：一是全镇经济总量偏小，支柱产业发展不平衡，农业特色化、标准化不够，创业创新能力和综合竞争力不强;二是部分群众保护环境、保卫生态的自觉意识尚未养成;三是少数干部使命感、责任感和紧迫感仍然不强，存在不作为慢作为现象，工作积极性、主动性不强等等。为此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、县的决策部署，践行新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，坚守“两条底线”，加大有效投资，以创新的理念破解前进中的难题，着力抓好“两园两区”旅游项目、交通基础设施建设、社会主义新农村建设、群众福祉提升、社会综合治理等工作，推进生态富民强镇，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、抓好有效投资，破除制约发展瓶颈。抢抓粤东西北和原中央苏区振兴发展“两大政策”机遇，加大有效投资，做好“四好农村路”文章，掀起交通建设热潮。大力推进小溪至滩良红军路、滩良至水库公路、省道S239线三条公路建设，有序启动乡道Y231、Y233、Y234、Y264、Y332线道路窄路拓宽、柏油路铺设以及全镇农村公路安全生命防护工程建设，全力打造全县“四好农村路”示范镇。力争到年底行政村客运班车通达率有所提高，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。 二、抓高质量开发，推动重点项目建设。坚持以生态优先和绿色发展为引领，围绕创建全域旅游示范镇、打造五星级旅游名镇的目标，响应县政府实施“茶旅融合、以旅助农”战略，培育发展“旅游+”新业态，推动农旅结合、红绿融合发展。积极推动广东八乡田园牧歌休闲农业产业园申报省级红薯产业园项目，打造现代农业产业园，扎实推进天峦湖养生社区、山水田园文化旅游产业园项目建设。确保滩良红色村建设有序开展，完善红十一军旧址群的修缮保护，争取在2019年内动工重建东江苏维埃纪念馆，打造成为传承红色基因、发展红色旅游的示范区。培育八乡山大峡谷景区创建4A级旅游景区。以美丽乡村旅游为重点，结合运动康养、禅意农耕、采摘体验，大力推进乡村旅游、智慧旅游建设，打造乡村游精品路线。大力引导和鼓励旅游沿线群众发展乡村民宿、特色农家乐、旅游商店等项目，让吃生态饭、发生态财成为群众致富主要门径。 三、抓好脱贫攻坚工作，全面实施乡村振兴。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，夯实稳定脱贫基础，巩固提升脱贫成果，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。全面实施乡村振兴，全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，加大力度推进生态环境建设，提升农村生态文明建设水平。在加快推进滩良、银河两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设的基础上，统筹推进小溪、贵人、戏潭、和乐、龙岭、硿尾六个面上村连线连片建设生态宜居美丽乡村。扎实推进农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产。创新推动新时代文明实践活动，激活乡土文化生命力。加强农村“三资”监管，完善民事民治管理机制，发挥群众主体作用，激活农村发展活力。 四、抓好环境治理工作，打造生态富民强镇。牢牢把握生态发展定位，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力推进生态文明建设。落实最严格的水资管理制度，对标“一河一策”实施方案，运用“互联网+河长制”信息化平台，扎实开展“五清”“清四乱”专项行动，着力构建河畅、水清、岸绿、景美的生态格局。严格落实畜禽养殖污染、生活污水污染整治长效机制，加强对养殖企业的巡查管控，严控偷排漏排行为。加快推进行政村污水处理设施建设。加大森林防火预防惩治力度，强化生态红线保护和环境污染防治管理，以零容忍态度严厉打击环境违法行为。扎实推进全镇域人居环境综合治理，完善村内日常垃圾收集转运、村庄道路建设、村居绿化美化和环卫基础设施等，改善村民居住生活环境。 五、抓好民生保障工作，提高群众幸福指数。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持以人民利益为中心，按照保基本、兜底线、促公平的原则，着力推进民生保障工作，全面提升民生保障水平。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月503元、228元提高到554元、251元。特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1560元和950元提高到1685元和1025元。城乡低保对象、建档立卡贫困户人口政策范围内基本医疗救助比例达到90%以上。全面提升农村医疗卫生服务能力，改善农村生活生产条件。 六、抓好社会治理工作，维护社会和谐稳定。着力推动信访工作重心下沉，贴近基层化解矛盾纠纷，努力实现重点领域矛盾明显减少、存量信访问题妥善化解、新增信访问题数量平衡可控、信访秩序持续好转。加强法律顾问制度监督管理，确保“一村(社区)一法律顾问”工作保质按量实施，推进公共法律服务体系建设，夯实基层法制基础。健全网络化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。牢固树立安全发展理念，坚持“隐患就是事故”的理念，全面压实安全生产责任，强化对旅游景区、餐饮门店、烟花炮竹门店、建筑施工等重点领域的安全生产，坚决遏制重特大事故发生。加强食品安全监管体系，建立应急保障机制，切实保障人民群众的食品安全。支持国防和军队建设，提高依法征兵质量，加强退役军人管理服务，推动军民融合深度发展。同步抓好宣传思想、民族宗教、关工委、工青妇、残联、统战等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济社会建设。 七、抓好政府建设工作，提升行政效能品质。全面贯彻落实党的十九大精神，围绕与全省、全市、全县同步建成小康社会目标，提升新常态下推动高质量发展的能力水平。依法行政，规范干事。依法全面正确履行政府职能，严格执行规范性文件审查备案制度，推进权责清单清理工作，将权责清单进行挂网公示，接受群众监督。健全依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。改进作风，干净干事。加强政府系统党的建设，深入推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动。持续纠治“四风”问题，切实改进会风文风，严格遵守廉政建设有关规定，继续抓好梅州市县级交叉巡察第一组和丰顺县村级巡察第六巡察组巡察反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。服务群众，务实干事。深化简政放权，深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，聚焦“互联网+政务服务”，完善维护公共服务站基础设备，精简各项业务所需资料和流程，有效减少群众跑动次数，更好的服务群众，提升服务质量。完善工作机制，提高12345政府服务热线群众满意度。坚持全面、及时、合法、真实地公开与群众切身利益相关事项，做好政务信息公开工作。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，推进生态富民强镇，加快创建全域旅游示范镇，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区城北镇政府工作报告

  政府工作报告(梅江区城北镇第十六届人民代表大会第五次会议)各位代表：现在，我代表梅江区城北镇人民政府向大会报告工作，请代表们审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和梅江区建区30周年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照区委、区政府和镇党委的决策部署，统筹推进，全镇经济社会稳中向好发展。 （一）实体经济稳步发展。始终把发展经济作为第一要务，积极协助企业解决经营中遇到的疑难问题，推动农旅观光、商贸物流、工业企业做大做强。2018年，全镇花卉种植面积3319亩、水果产量6787吨、蔬菜产量33105吨，总量均在全区排名第一。樱花谷全年接待游客人数30余万人次、门票收入500多万元，海吉星水果交易区年销售额4.5亿元、比增12.5%。 （二）城乡环境持续改善。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，努力构建更高水平的宜居、宜业、宜游环境。全域推进农村环境整治工作，以镇为主体、行政村为基础、自然村为单元，深入开展“三清三拆三整治”和“美丽梅州·美好家园”环境提升行动，城乡卫生面貌不断改善。大力开展养殖污染整治工作，投入1100多万元，完成了辖区内周塘水、北门河、黄寨河等流域养殖污染整治工作，关闭生猪养殖户150多户、拆除猪舍15000多平方米、清理圳道10公里，解决了多年来群众身边的环境污染突出问题。严格落实河长制工作要求，完善了镇村两级河长制管理机制，推进了“南粤河更美”专项行动，完成了黄塘河黄留至干才段、周溪河杨文至银营段30多公里河道整治工作，努力打造水清、岸绿、景美的城市风景线。 （三）乡村振兴加快步伐。坚持规划引领，投入100多万元，专门聘请知名规划公司，结合自身产业基础、文化底蕴和区位优势，对扎下、扎上、干光、干才、玉水开展了“五村联动连片示范村建设”和“花甜城北·品质生活”规划设计，夯实产业基础。加快乡村产业发展，做大做强乡村特色产业，创建国家3A级旅游景区1个，辖区有3家企业获评“省农业龙头企业”、1家企业获评“省林业龙头企业”，春天汽车、捷通物流、博成钢材、海吉星物流园、城北综合批发市场、运兴批发市场等商贸物流产业集聚发展;推进乡风文明建设，新建了1个镇级文化站、2个村级文化广场，改造提升了5个村级小广场或小公园，实现了村村有文化活动中心、有文化活动广场，20多支农村文艺队、5支群众足球队活跃在农村，丰富了群众业余文化生活;坚决打好脱贫攻坚战，174户255人达到“八有”脱贫标准，脱贫率达到93.07%;扎实推进“四好农村路”建设，长1.863公里、宽6米的玉水环村道路建成通车，长2.519公里、宽6.5米的岭上村旅游公路正在施工中。 （四）社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，着力构建更加和谐稳定的社会环境，群众幸福指数稳步提升，社会大局持续稳定;着力改善办学教学条件，有序推进会文小学、城北中学建设;高度重视医疗卫生工作，推动城北卫生院与市第二中医医院共建医联体;不断提高底线民生保障水平，基本养老保险、医疗保险覆盖率分别达到99%、98%。安全生产、食品药品安全形势持续稳定;扎实推进综治信访“中心+网格化+信息化”建设，群众安全满意度不断提升;国防教育、民兵预备役、民族宗教、应急管理、打私打假、工青妇、老干部、统计、残联、档案等工作均取得新成效。 （五）政府建设持续加强。坚持依法行政，接受人大监督，建议提案办复率达100%;深化“大学习、深调研、真落实”工作，认真解决群众身边突出的难点问题;树立长期过紧日子的思想，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，除“三保”和重点领域刚性支出外，不断压减三公经费和一般性支出;加强干部培训教育和监督管理，严厉整治“四风”，提振全镇上下干事创业的精气神，打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!这些成绩的取得，是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是区委、区政府关心重视的结果，是镇党委坚强领导的结果，是社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众，向参与支持城北建设的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!但是，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然面临不少困难和问题。主要体现在：一是经济底子薄。农旅观光和商贸物流产业处在发展阶段，带动经济发展的能力不足;工业龙头企业较少，工业经济发展滞后;镇村集体经济困难，但刚性支出大，收支矛盾突出。二是维稳压力重。我镇地处城乡结合部，社情民意较为复杂，尤其是随着城市化进程不断加快，在征地拆迁、环境保护、国土监管、土地权属等方面的纠纷越来越多，并且呈现出复杂化、多元化、群体化的特征，维护社会稳定的压力较大。三是干部考核机制不健全。干事创业的意识不强、能力不足，“四风问题”仍然存在等。针对以上问题，我镇将加强研判，认真加以解决。展望2019年，我们充满了信心。当前，中央和省、市、区吹响了全面加快乡村振兴的号角，上级政策、项目和资金不断向农村基层倾斜，我镇迎来了前所未有的发展机遇。从全市来看，市委七届六次全会提出了建设宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”目标和“123456”思路举措，为我们在绿色发展中实现“换道超车”指明了前进方向。从全区来看，区委八届七次全会提出了“1158”思路举措，加快建设“诗画梅江、文明客都”吹响了冲锋号。尤其是在昨天刚刚召开的镇党代会上，镇党委进一步明确了“商贸重镇、花海城北”的具体思路，为我们的工作指明了方向。只要我们坚定信心，埋头苦干，就一定能够变压力为动力，推动各项工作取得新成绩。2019年工作安排各位代表!2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作，意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示精神，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设“商贸重镇·花海城北”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。实现2019年的目标任务，我们要重点抓好四方面工作： （一）全力完成市区交办工作任务。在高质量完成各项日常工作的同时，集中精力、集中资源、集中人力，全力推进市、区交办的重点工作任务：一是坚持思想工作与司法程序两手抓、两手硬，力争完成海吉星征拆扫尾工作，助推海吉星物流园加快投资进度。二是在确保梅平高速无障碍施工力争2019年通车的同时，主动协调业主方，认真研究解决沿线灌溉、通行等民生问题，维护当地群众合法权益。三是在完成第一段全长2.519公里岭上村旅游公路建设的同时，多方筹措资金，力争第二段全长6.3公里的扎上至玉水旅游公路年底动工建设。四是加快明阳寨市级森林公园观景台、登山步道、广场等项目建设，年底前配合上级部门竣工验收。与此同时，积极配合上级牵头部门，推进扎上唐润元烈士故居修缮、新田江欢成院士故居提升、会文小学教学楼及附属工程和城北中学运动场、北门河小公园、城北平远路口亮化、农村饮用水安全工程、碧桂大道至会文学校市政道路建设、尚上升中小学生实训基地征收等项目建设。 （二）全力维护辖区社会和谐稳定。以“中心+网格化+信息化”平台为抓手，进一步完善综治信访网格化管理机制，让镇村干部走进田间地头、走进厂场企业，及时宣传相关政策，及时掌握社情民意，及时化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益，实现“一般矛盾不出村、疑难矛盾不出镇、矛盾不上交”工作目标，不发生进省上京和敏感时期上访事件。同时，牢固树立安全生产底线思维，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强各类安全隐患的排查整改力度，坚决遏制安全事故的发生，切实维护群众生命和财产安全。扎实推进扫黑除恶专项斗争，着力营造和谐稳定、平安有序的社会环境。 （三）全力打造商贸重镇花海城北。严格按照镇党代会的决策部署，坚持“商贸+农旅”双轮驱动，支持引导企业增资扩产，不断做大实体经济。尽快完成征拆扫尾工作，服务海吉星农产品物流园加快投资进度，力争蔬菜区年底开业试运营。加强政策宣传引导，支持樱花谷申报旅游产业融合项目，争取年底通过相关部门认定。采用间种樱花的方式，分步将G206国道城北段打造成樱花大道。加快推进玉水桐花谷建设、扎田河扎上段水景观提升工程、干光联辉楼升级改造工程，扶持引导星级农家乐和星级民宿建设，将玉水、扎上、干光村打造成乡村旅游示范点。与此同时，大力推进“名人故里·美丽新田”、扎下生态宜居美丽乡村、中村开心农场等乡村振兴项目建设。 （四）全力提升群众幸福感获得感。以创建全国文明城市为抓手，积极争取市、区挂点单位项目和资金支持，推进一批巷道硬底化和绿化亮化工程，解决一批低洼地带排水难问题，推进一批群众早晚晨练点场所建设，清理一批“脏乱差”卫生死角，并着力改善城区“六乱”现象，努力营造干净整洁有序的生活环境。同时，充分调动镇村干部力量，全力开展禁养区整治工作，彻底解决群众反映强烈的养殖污染问题，不断提升群众幸福感、获得感，为全区创建“三宜城市示范点”作出更大的贡献。同志们，回顾一年来的工作，我们充满信心;展望光明前景，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以新担当新作为开创城北工作新局面，向区委、区政府和全镇的父老乡亲交出一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年河东镇政府工作报告

  2018年11月8日在河东镇第十六届人民代表大会第五次会议上河东镇人民政府镇长叶定思各位代表：现在，我代表河东镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来的工作回顾2019年以来，我镇持续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，按照“工匠之乡·宜居五华”的县域发展定位，紧扣县“一核两区三组团”的战略布局，团结和带领全镇干部群众，立足省情市情县情镇情变化，深入分析我镇面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期重点工作，按照建设“宜居宜业、幸福河东”的发展思路，扭紧“三大抓手”，抢抓发展机遇，强化发展举措，全镇经济和社会各项事业取得了全面进步。现将具体工作总结如下： 一、致力完善基础设施，发展根基再上新台阶产业园区建设扎实推进。河东生态工业园区是广东梅兴华丰产业集聚带的重要组成部分。目前已引进中科电工、富胜数字电视等11个先进装备制造项目落户，五华绿色能源科技中心和河东工业区通用厂房项目正在动工兴建，综合服务中心(工业生态小镇)建设工作有序推进，初步拉开了工业园区架构。为加快推进先进装备制造项目的建设投产，强力推进征地拆迁和路网等基础设施建设。完成河东工业区水质净化中心征地约350亩，目前已进入土地平整阶段;完成爱能森板块征地约200亩;完成原太和机砖厂土地丈量登记约60亩;基本完成华兴东路东沿线全线征地任务，华兴东路延长线等基础设施路网工程建设正在有序推进。城区扩容提质稳步提升。顺利完成河东北堤、黄基山休闲公园(一期)等项目建设，平南圩镇升级改造项目已完成90%的工程任务。增塘堤(二期)已基本完成征地拆迁，工程建设任务已完成70%。华兴东路已征地430亩，丈量房屋64座，拆除房屋3座，迁移地坟、阴亭等35座，沙渴至下村2.7公里的路段已交付使用，全线工程建设任务已完成35%。寨顶巷历史商街文化旅游项目征拆私人房产11户12座，水寨供销社1户3座，新华书店1户1座;古村落保护修复设计方案已经完成，修旧如旧保护工作有序开展。交通基础建设成效明显。一是对外快速路网建设项目有序推进，基本完成丰华高速河东段征拆，已完成40%的工程建设任务;长乐大道已进入扫尾阶段。二是抓好“农村四好公路”建设，尽快解决个别自然村实施道路延伸硬底化问题。三是聘请了省公路设计、大丰华管理中心、县交通局等部门对联岭互通连接平南圩镇公路进行绿色交通规划设计，目前已完成勘踏测设任务。水利能源设施加快建设。一是争取上级资金220多万元，完成3宗水利基础设施工程;二是持续做好“河长制”工作，全镇21名河长共巡河205人次，巡河发现问题15宗，河长办跟踪整改15宗;三是协助上级做好大中型水库移民人口核实工作和镇内崩岗治理工程选点;四是实施村村通自来水工程，油新、和民、化裕、下陶、高车塘等村已纳入县城供水区二期扩网建设，目前正在施工中;县城供水区扩网工程涉及平南片区的林石、联岭、桂岭、黄坑、黎塘等村，工程量已完成75%，预计11月底全面完成，逐渐将县供水管网覆盖全镇各村(居)。我镇既未通自来水、又未实现道路硬底化的省定贫困村林石村、黎塘村和三田村已全面完成通水和实现硬底化。五是组织镇、村相关力量对辖区内128宗水利水电工程进行汛前全面安全生产大检查，完成修订编制预案60多份，更新责任人信息958条，树立警示牌60多个。六是按上级要求完成镇三防标准化建设。 二、坚持建管结合，城乡面貌再呈新气象“双创”工作持续发力。结合人居环境综合整治、病媒生物防治等工作，不断健全垃圾收集机制，积极组织“六乱”百日攻坚行动，共清理卫生死角1500多处、污水沟8000多米、污水塘26口，清理垃圾30余吨，铺设水泥路面1000多米。对照全国县级文明城市创建标准，着力抓好公益宣传，投入约10万元用于“双创”宣传，悬挂横幅50多条，新增设宣传栏50多块、建设围挡广告500余米。加快建设垃圾中转站，平南片区中转站和河东琴江广场中转站主体已封顶，现进入装修阶段;河东工业园区中转站正在加紧施工中。新农村建设亮点频出。认真按照省级新农村示范村考核要求，围绕“缺什么补什么”的目标，大力推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，着力抓好“三清三拆三整治”、“以奖代补”和EPC项目建设，重点实施了自然村村道、污水处理设施、文化体育设施、集中供水设施等建设项目。至目前，累计投入5500多万元，建成了部分“以奖代补”项目，污水处理管网铺设和污水处理设施建设、村道建设、文化体育设施建设等EPC项目稳步推进。分散贫困村新农村建设工作有效开展，目前已进入项目摸底和建立项目库阶段，持续抓好“三清三拆三整治”工作，下 一、东溪、黎塘等村工作成效较为明显。加快推进村级生活污水处理设施建设，黎塘村已建成生活污水处理设施，下陶、高车塘、林石等7个省定贫困村全部动工在建。其他面上村根据县人居办要求已完成规划选址工作，其中河东居委、桂田、平东、下 一、澄塘等村已进入初步测绘工作阶段。国土村建管控有力。严把私人建设用地规划审批和乡村建设规划审批关，采取分片包干的“网格化”管理模式，严控辖区内违章建筑增量和乱搭乱建现象。2019年以来，共制止违建行为136宗，有效遏制了农村违章建房态势。实行拆违行动常态化，主动联合县直相关部门开展大型拆违行动8场次。至目前，全镇拆除违建房屋22座共4317平方米。继续保持对盗采稀土矿高压严打态势，联合县国土资源局执法队对稀土关闭矿点进行全面巡查。对全镇生产环保空心砖的厂场进行网格化管理，加强土壤和环境污染监测，对油田村锅塘机砖厂、平西第二机砖厂、平西村永福丰机砖厂、五华县展南环保建筑材料有限公司砖厂等4个生产粘土实心砖厂进行整治，至目前4个砖厂已全部完成升级改造，并经市、县相关单位验收。森林管护扎实有效。全力推进天云岭县级森林公园造林绿化工程，协助完成丰华高速公路沿线5个标段5500亩碳汇重点造林，完成再新、洋坑、万华、林石等村中央森林抚育约4800亩;投资9.8万元完成122亩火烧迹地复绿工作，全面提升绿色生态环境。强化林木林地资源保护，依法查处违规占用林地行为6宗罚款5.7万元。加强森林防火应急演练，组织镇专业应急队员、村级护林员开展扑火技能培训2场次。充实应急物资储备，投入9万多元添置4部风力灭火机、1部无人飞机、扑火把、灭火水枪、10公斤胶桶、胶桶背包、数码宣传喇叭、迷彩服及鞋等物资。强化野外火源管理，在充分发挥村级护林员巡山护林作用的基础上，每天安排3部宣传车深入各村重点地段进行宣传巡查，并安排14名护林员专职做好瞭望台值班值守工作。强化森林防火巡查、野外违规用火执法及护林员管理，配备森林消防大小水泵各1台，新建消防蓄水池14个，森林防火的体制机制得到进一步完善;查处野外违规用火案件17宗，罚款1.75万元;2019年4月、10月份，破获故意放火案、失火案2宗，刑拘1人，取保候审1人，有效遏制森林火灾的发生。环保问题得到整改。及时处置群众反映影响生产生活的环境问题，全面完成中央环保督察组交办的案件。大力开展畜禽养殖污染专项整治，拆除及关闭42户养殖场，共计8138.5平方米，宰杀母猪239头。 三、坚持发展共享，民生事业再焕新活力扶贫措施更加精准。坚持执行每月扶贫工作例会制度，全面开展精准扶贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。严格落实干部“五包”责任，确保“三保障”政策落到实处，2017年—2018年度落实教育补助1242人，落实率为98.18%;规划2019年危房改造任务50户，其中新增存量13户，动工率达100%;为建档立卡贫困人员6474人购买2019年城乡居民医疗保险，全面落实贫困户大病医疗救助。大力开展产业帮扶，8个省定贫困村累计投入2700多万元，逐步建立高榕村大棚蔬菜种植示范基地、林石村玉米集中种植基地、下陶村果树种植基地、黄坑村旅游观光及种养殖基地、和民村光伏发电、高车塘村苗圃基地，三田、黎塘合作社示范基地，依托增塘、东溪、牛石、黄湖、平东、黄泥寨等村地理优势种植柚果等10多个产业项目，优先吸收贫困户参与项目建设和公益性岗位，增加贫困户收入。建立日常监管和专项检查相结合的扶贫开发资金筹集使用监督检查制度，科学谋划、合理安排精准扶贫资金2751.491万元，投入广东启辰云数据有限公司投资项目建立资产收益，预计实现年收益达到220.1万元，有劳动力贫困户人均收益达560元;同时，宣传发动有劳动力贫困户参与培训，到县城工业园区和就近乡镇务工，做到务工一人，带动全家脱贫。预计2018年我镇脱贫人数将达到413户1513人，可全面完成年度计划脱贫任务。文教卫生全面发展。持续完善镇村文化宣传阵地，安装大型户外LED显示屏1个、社会主义核心价值观公益宣传灯柱广告1200多块;成功创建牛石村综合性文化服务中心，黄湖村玹德楼正在积极创建农村文化俱乐部，下 二、布头、洋坑、枫林等4个村级文化广场已竣工验收，澄塘、宝瑞、油新、平东、河居、油居、平居等7个村(居)正在筹建村级文化广场，计划2019年年底完工验收。配合县抓好红色革命遗址保护和开发利用，积极推进化裕村红色革命遗址的保护，对全镇的党员进行“铭记光辉历史，传承红色基因”的革命文化教育。高标准建设好新时代红色文化讲习所，按照“六有”标准，把道德讲堂升级改造为“新时代红色文化讲习所”，我镇新时代红色文化讲习所于10月13日在高榕村率先开讲。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，树立先进模范典型，孕育良好村风民风。加快推进教育现代化先进镇创建工作，更加注重教育教学质量，蝉塘、澄塘、东溪3个村被县评为高考前二十名村居。河东镇第一小学被列入“五华县硬笔书法示范基地”。加强基层医疗卫生服务体系，改善群众就医环境，河东卫生院已完成素英门诊楼改造，平南卫生院住院大楼已完成建设准备投入使用，县重点项目油田卫生院综合住院大楼和职工宿舍楼，正在完善水、电设施，预计年底投入使用。同时大力推进全国基层中医药工作先进单位、“卫生强县”创建工程，39个村级卫生站进行规范化建设，目前已全面完成21个改建、18个新建村级卫生站，其中27个已投入使用，12个正在完善医疗设施配置，准备投入使用。坚持免费孕前优生健康检查，2019年以来办理符合“全面两孩”政策育龄夫妇登记手续1223对，完成育龄夫妇免费孕前优生健康检查328对。民生保障更加健全。扎实开展低保、五保核查，至目前已完成43个村1个居委，取消低保户135户489人，新增低保户42户225人。同时及时发放五保户失能、半失能护理补贴，落实办理残疾人残疾各种证件及护理补贴发放工作，实现“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”。精准服务复退军人和其他优抚对象，加大对困难群众、残疾人等救济力度，及时足额发放各类救助资金和津补贴。加强对敬老院日常管理，完善敬老院消防设施设备，对敬老院工作人员开展食品卫生安全培训，2019年9月初为敬老院安装了电梯和新建了厨房，解决了敬老院老人上下楼梯行动不便和吃饭不方便等问题。积极开展城乡居民社会养老保险工作，目前已完成122161人参加2019年度城乡居民医疗保险费用收缴工作，占任务数的96%。全面完成近18000名60周岁以上老年人的养老认证工作。加大就业帮扶力度，2019年以来新增就业225人，全面完成年度目标任务。其他各项工作协调发展。有序推进“十三五”规划全面消灭泥砖房改造工作，目前全镇41户已全面竣工完成改造。扎实开展违规建坟专项整治工作，广泛宣传殡改政策，强力拆除顶风违规建设坟地15座，起棺火化2宗。积极做好年度征兵工作，为部队输送了39名优质兵源。认真做好民兵整组工作，投入15万元购置民兵装备。逐步完善服务制度，不断壮大志愿者队伍，组织志愿者、社工等开展公益性活动12场次。同时，农村农业、食品安全、妇女儿童、动物防疫等各项工作齐头并进、协调发展。 四、坚持综合治理，社会稳定再迈新步伐综治信访得到加强。定期开展矛盾纠纷大排查，全面掌握辖区治安状况，及时有效化解不稳定因素，全镇共办结上级交办案件98宗，指导协助各村调处矛盾纠纷302宗。强化特殊防护期间对涉军群体、民办教师及其他重点人员的维稳工作，严格落实领导带班防控制度，全面加强情报信息收集、重点线索核查、重点人员稳控、应急预案制定等工作，确保无越级到省进京上访事件。加强对严重精神障碍患者的救治管理，切实减少精神障碍患者肇事肇祸。扫黑除恶打出成效。严格履行党政“一把手”第一责任人责任，建立“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的专项治理，进一步摸排涉黑涉恶犯罪线索，做到底子清、情况明。至目前，镇、村共投入经费约16万元，设立大型宣传栏17块，固定宣传牌52块、悬挂扫黑除恶宣传横幅485条，张贴中央四部委联合通告306张、宣传标语3052张，发放线索举报、奖励通告25000多份。排查涉黑涉恶线索23条，针对涉黑涉恶9类案件立案17宗(其中寻衅滋事案件4宗、非法持有枪支案件2宗、故意伤害案件4宗、开设赌场3宗、毁坏财物2宗、强奸案2宗)，办结11宗，抓获犯罪嫌疑人22人，刑拘20人，逮捕11人，取保候审8人，收缴枪支5支，群众主动上缴枪支2支，在全镇形成良好的扫黑除恶工作态势，对涉黑涉恶犯罪嫌疑人起到了极大的震慑作用，为维护社会稳定，促进经济发展创造了良好的条件。安全生产常抓不懈。全面落实安全生产工作责任制，深入开展非煤矿山、危险化学品、燃气安全、学校安全、交通安全、消防安全、特种设备(电梯安全)等专项整治，2019年来全镇共排查发现相关隐患64宗，当场整改18宗，责令限期整改46宗，现落实整改63宗。充分吸取“8·02”载砂货车侧翻致人死亡交通事故的教训，举一反三全面强化砂场管理工作，督促运输企业切实落实安全生产主体责任，加强所属车辆的安全管理，严查严处各类交通违法违规行为。 五、坚持为民务实，干部作风再现新态势大力抓好机关干部职工、村“两委”干部依法行政执法主题学习培训，努力提升干部科学执政、依法行政、廉洁从政意识，推动科学发展的能力和水平。深化政务服务，加大“放管服”力度，科学运行“一门式一网式”服务模式，积极为群众办理便民业务12911件。加强镇领导干部日常管理，实行镇机关干部职工亮证、挂牌上岗，从8月份开始实行镇干部职工打卡上下班制度，对每个月的考勤在镇一定范围内公示，并进行大会通报，积极推进机关作风建设。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，积极推进政务、村务、财务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进基层正风反腐机制，努力建设风清气正、廉洁务实的政府。2019年以来所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表河东镇人民政府，向全镇人民、人大代表、所有关心支持河东发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表!我们在看到自身优势和发展机遇的同时，也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济基础仍然薄弱，人均GDP水平低，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;二是交通基础设施、教育、医疗等民生短板问题突出，离群众要求还有一定差距;三是农村贫困面广、量大，脱贫攻坚任务繁重;四是绿色发展理念还有待加强，“绿水青山”转化为“金山银山”的机制和路径尚未有效形成;五是社会治理和风险防控仍需进一步提升，基层矛盾纠纷易发多发，信访积案化解难度大;六是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。这些问题，亟需在今后的工作中认真加以整改。下一步的工作思路2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作意义重大。目前离2018年年底仅有两个月的时间，对照镇党委、政府年初确定的各项目标任务仍有较大差距，特别是当前重点项目征地拆迁、信访维稳、扶贫开发和新农村建设年终考核等任务非常繁重，全体镇村干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领河东一切工作，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、接续奋斗，以新担当新作为把改革开放不断推向深入。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，立足河东实际，找准发展定位，坚持生态优先、推动绿色发展，为加快建设“工匠之乡·宜居五华”贡献河东力量。接下来，我们要重点从以下几方面努力：一是继续依托河东区位优势，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念。紧紧扭住河东工业区建设、交通基础设施建设、城区扩容提质等“三大抓手”重点项目建设，不断加大有效投资，推动镇域经济发展。二是狠抓民生改善，推进共建共享。抓好精准扶贫精准脱贫工作，因地制宜，分类实施产业帮扶项目;大力推动乡村振兴，深化农业供给侧结构性改革，带动一二三产业融合发展和农民增收致富;稳步推进新农村建设，大力开展“三清三拆三整治”工作，谋划建设基础设施和小公园、小广场。三是强化基层党建抓手，促进中心工作开展。必须始终将党建工作放在重要位置，结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响、巡视整改等工作，不断深化基层党组织建设，充分发挥党建抓手推进其它工作的作用。四是强抓社会稳定，优化发展环境。不断加强社会管理，按照共建共治共享的核心要义，高水平推进平安河东、法治河东建设，为高质量发展赢得稳定的时间和空间。各位代表!站在新的历史起点上，面对跨越发展新机遇，我们责任重大、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，真抓实干，创新进取，为实现“宜居宜业、幸福河东”的目标，开创我镇改革开放和现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年银江镇政府工作报告

  2019年3月19日在银江镇第十五届人民代表大会第五次会议上银江镇人民政府谢宏坤各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抓住机遇，主动作为，全镇各项社会事业平稳发展。 一、稳增长，发展活力更好综合实力更强。银江是农业重镇，一年来，我镇围绕打基础、利长远工作思路，立足特色优势资源，不断优化发展环境，经济综合实力进一步提升。打品牌，特色产业稳步发展。紧紧围绕“金针菜”特色产业优势作文章，积极推进银江金针菜国家地理标识保护申报，通过邀请电视台拍摄报道、强化与帮扶单位和本地企业家沟通协作、大力推广电商平台、签订金针菜“客家菜师傅工程”食材供应协议等方式，不断扩宽产品销售渠道。构建胜坑“一体两翼”建设规划，摸索完善符合银江特色的休闲农业、生态旅游、客家民宿发展新思路，推动金针菜产业转型升级和一二三产业融合发展。提质量，发展活力不断增强。大力扶持坪上百兴源种植基地和飞龙茗韵茶厂发展，目前百兴源生态果园种植面积达到320亩，年产量30万斤，集百香果种植、家禽养殖、旅游采摘于一体的特色产业园建设初具规模。大力促进畜牧业健康发展，严格落实非洲猪瘟防控工作，不断强化技术指导，提高农户养殖效益，全年共出栏生猪1.3万头，有效带动群众增收致富。攻难点，重点项目扎实推进。全力推进高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，完成土地丈量560亩,签署拆迁协议房屋73座，已拆除房屋56座。筹集资金40多万完成龙山公园顶至明德村冷水坑登山口1000多米的道路护栏建设，消除因道路崎岖陡峭造成的安全隐患，给群众一个安全、舒适的登山环境。筹集资金18万元对龙新路进行提升改造，筹集资金1500多万元对全镇20条共30多公里村道进行道路硬底化建设，完成冠山至坑口路段269盏太阳能路灯亮化工程，进一步改善区域交通环境。 二、抓环境，人居条件更好镇村颜值更高。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力改善城乡面貌，优化人居环境。加快乡村振兴步伐。研究制定了《银江镇乡村振兴工作方案》，引导13个行政村成立村民理事会134个，整合优势资源，充分调动群众参与、支持乡村振兴建设。全域推进“三清三拆三整治”，至目前，我镇共拆除废弃房屋、猪舍等936间，共2.4万平方米，完成沟渠池塘溪河清理11公里，明德、明新两个省定贫困村已基本达到干净整洁村创建标准，其余11个面上村“三清三拆三整治”工作稳步推进，村容村貌显著提升。推进环境卫生整治。印发了《关于调整银江镇城乡环境综合整治考核方案的通知》，细化考核办法，对全镇进行网格化管理。投入资金30多万元购置了新型垃圾压缩车和9辆小型的垃圾收集车，进一步提升各村的垃圾转运能力，全年共投入资金260多万，清理转运垃圾7000多吨。投入资金130多万，完善银村污水处理设施建设。积极组织镇村干部、中小学师生、志愿者开展“两美”城乡环境大提升行动，对全镇各村村道沿线、群众房前屋后、各河段、山塘水库进行了彻底清理，并通过微信公众号、派发宣传单、村村通广播等方式不断加大宣传力度，营造全民齐参与的良好氛围。强化生态保护力度。坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战。完成镇三防系统规范化建设，严格落实河长制工作，突出水污染防治重点，严厉打击非法盗采河砂行为，全年各级河长巡河200多次，落实整改任务5宗。切实加强森林资源管护，强化护林员队伍管理，在各村安装森林防火宣传喇叭，提高群众森林防火意识。强化“散乱污”企业整顿，持续推进生猪养殖污染专项整治，对已搬迁的31家养殖场进行定期巡察，以强大合力推进生态环境建设，厚植生态优势。 三、惠民生，幸福指数更好生活质量更优。始终践行以人民为中心的发展理念，优化民生服务，宜居宜业水平显著提高。脱贫攻坚成效显著。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦精准精细，全力推动政策落实、工作落实、责任落实。全镇累计投入扶贫资金880多万元，完成帮扶项目175项，对全镇共68户建档立卡贫困户房屋进行危房改造，其中拆除重建18户，修缮加固50户，全面完成2018年度省定危房改造目标任务。组织全镇有劳动能力贫困户开展了3场种植、养殖技能培训，提升帮扶造血功能，让帮扶成效更有持续性。贫困户饮水、用电、医保等各项帮扶政策有序推进，全镇预脱贫313户510人，脱贫率91.4%。同时，以零容忍的态度，扎实开展扶贫领域腐败核查。全镇共入户核查341户580人，完成率达100%，共计排查出9条违纪线索，已根据有关规定精神，对违纪违法党员进行严肃查处。社会保障提档升级。着力从群众最关心最直接最现实的问题上下功夫，办好民生实事。深入推进全民参保登记，为全镇7000多名农村养老保险参保户进行了生物认证，全面完成社保扩面征缴工作，促进就业困难人员就业260人，受理农保医保事项3000多件。投入资金230多万，对卫生院和13间村级卫生站进行规范化建设，胜坑、坪上等11个村完成省级卫生村申报考核，“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，全镇医疗卫生条件逐步改善。投入资金10多万元，对敬老院进行升级改造，不断提高敬老院管理水平、服务质量，努力将敬老院建成五保老人的幸福院、长寿院。 四、强治理，社会环境更好乡风民风更纯。坚持以十九大精神为指导，结合全镇实际，坚持自治、法制、德治并举，努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。着力提质文明乡风。建设了13个村级综合性文化服务中心和6个文化俱乐部建设。投入资金14万，为镇文化站补充了7000册新版图书。结合“巩文创卫”，因地制宜，广泛开展内容丰富的宣传教育引导活动，提升村民的文明素养。积极弘扬传播社会正能量，报道我镇好媳妇丘玲娇、人大代表刘保美等好人好事，其中丘玲娇家庭获评为2018年度全国“最美家庭”，营造了良好的社会风气。加强平安乡镇建设。切实强化安全生产、食品药品责任落实，突出重点行业、重点领域，加大对危化品、烟花爆竹等生产经营单位的巡查监管，有效防范安全事故发生。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，主动化解农村社会矛盾，全年共悬挂扫黑除恶宣传横幅100多条，发放宣传资料4000多份，排查扫黑除恶线索7条，已全部移交上级相关部门处理。扎实做好信访维稳工作，全年共调处各类矛盾纠纷99条，处理信访案件14宗。同时，积极开展“七五”普法工作，提高群众的法律意识，营造学法懂法守法的良好氛围。 五、严作风，服务效能更好自身建设更牢。坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话和重要指示批示精神，召开镇村干部专题学习培训会6场次，邀请专家、安排党政领导到村宣讲30多次，让全镇干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细节要求，严厉整治“四风”，坚决全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响，对曾志权案件进行反思、认识、吸取教训、引以为鉴。自觉接受镇人大、社会公众的监督，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，建设了银江镇“干部职工之家”，组织党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，并获得三等奖的好成绩，修订完善了《银江镇机关内务管理制度》《银江镇节假日值班制度》《银江镇村“两委”干部绩效考核办法》等规章制度，用制度规范镇村干部行为，用考核衡量实干业绩。各位代表!回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表银江镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持银江镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题：区域位置被边缘化、交通不发达状况未得到根本改变;经济基础薄弱，产业支撑能力不强，优质的大项目欠缺，发展的质量有待进一步提高;镇村建设仍存在短板，项目谋划建设仍需进一步加快;少数干部职工工作锐气、魄力不足，干事创业激情、闯劲不够，落实工作不落力、不细心，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，严格按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会和镇党委十三届四次会议的工作部署，坚持发展第一要务，抢抓机遇、主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移地走好绿色发展之路，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署、市委构建“五星争辉”区域发展新格局和打造“三宜”城市范例要求、县委“456”工作部署和打造“梅州康养文旅融合之星”，建设宜居宜业宜游生态县的思路，立足生态人文优势，深入实施“两强”“三争”“四进”“五抓”工作措施，全力推进银江经济高质量发展，着力打造秀美金花小镇，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述要求，2019年我们将做好以下几点工作。狠抓设施建设，补上发展短板。按照“对外大联通、对内大循环”的工作思路，下大力气补齐交通设施短板，着力完善车上至三乡、胜坑至丰顺、坑口至高陂三条道路升级改造工程。同时，不断优化镇村交通网络，全力推进“四好农村路”建设，加快推进各村村道硬底化，解决群众出行难问题，为经济发展扫清障碍。加快高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，有序推进村村通自来水和污水处理设施建设项目，积极对接市县产业政策，大胆谋划，争取更多政策、资金支持，推动银江经济高速发展。释放市场潜力，优化发展环境。坚持以企业为中心、以需求为导向，进一步优化银江营商环境，深化“放管服”改革，落实“一网、一门、一次”政府服务模式建设，积极帮助企业排忧解难，引导推动深加工、高附加值产业落户银江。不断加强与本地企业家沟通协作，大力实施“互联网+农产品”的销售模式，扩宽产品销售渠道，让银江特色农产品“走出去”，不断激活市场活力。同时，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，鼓励乡贤回家创业，参与乡村建设。 二、依托优势、提质增效，构建绿色发展新体系。银江山地广阔，有优厚的自然文化资源，我们要立足“梅州康养文旅融合之星”的新定位，推动优势资源向优势产业转化，构建绿色产业发展体系。着力做强特色产业。集中精力，把银江特色农产品做大做强，深挖金针菜特色农产品的产业价值，加快银江金针菜国家地理标识保护申报进度，着力推进镇区一溪两岸金针菜主题休闲长廊、“六村联动”金针菜主题宣传阵地建设规划，全力做好“农业+”文章。同时，依托“客家菜师傅工程”，不断加大金针菜健康食品宣传，提高银江镇金针菜知名度，打响金针菜长寿食品的金字招牌，让银江“金花”香飘四海。着力做强大健康产业。聚焦宜居长寿，把握县创建世界长寿乡的契机，积极对接大埔健康养生产业园建设，充分依托我镇得天独厚的生态条件和自然资源禀赋优势，推进银江特色健康幸福产业发展，大力培育金针菜、野红菇、银溪螺等银江十大长寿珍品发展,精心规划打造金针菜、百香果长寿产业基地，积极推进坪上、胜坑长寿村申报工作。不断完善全镇医疗卫生服务水平和各村休闲健身场所建设，打造健康舒适的银江高质量生活圈。着力做强文旅产业。充分发挥好村级综合性文化服务中心和文化俱乐部功能，积极开展特色文体活动，构建“一村一主题，一村一特色”的基层文化服务体系。着力推动“文化+”新兴文化业态发展，加大人文资源挖掘宣传，整合昆仑“教授村”、姚美良纪念馆、大埔县革命遗址粤东地委机关旧址爱庐居等人文资源，串珠成链，突出“红色、绿色、古色”，走出一条适合银江的文旅融合发展模式，推动银江经济“换道超车”。 三、科学布局、强化管理，彰显生态宜居新魅力。立足宜居宜业宜游发展思路，全域推进镇村建设规划，牢固生态防线，强化环境整治，大力提升镇村品质。加快推进乡村振兴。深入实施推进乡村振兴战略的实施意见，进一步压实镇村主体责任，全域推进“三清三拆三整治”工作，争取2019年完成8个干净整治村和3个美丽宜居村创建任务。着力推进镇区农贸市场建设、坑口新农村二期玉尺新村、胜坑“一体两翼”、昆仑“教授村”建设规划，以点带面，因地制宜，对全镇各村新农村建设进行科学设计，构建乡村振兴发展新格局。同时，积极倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华民族优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚，让乡村“颜值”更高、“气质”更好。持续推进环境整治。进一步完善全镇环境卫生长效保洁管护机制，对全镇进行网格化管理，做到发现一处、整改一处，不放过一个卫生死角。不断深化垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治项目，深入开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。同时，不断提升群众的环保意识，营造全民参与的良好氛围，竭尽全力把银江打造成山清水秀、干净整洁的健康小镇。不断厚植生态优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高的站位、更严的标准、更大的力度筑牢生态防线。深入实施打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，建立完善露天焚烧网格化管理机制，加强工地和运输扬尘管理、烟花爆竹燃放管控。落实好名树古木保护工作，推进绿美古树乡村申报，大力开展义务植树活动，严抓森林防火，严厉打击违法占用林地行为。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、民生为重、服务先行，提升群众幸福新高度。严格按照县政府工作部署，落实好“十件民生实事”，加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让发展成果惠及全镇人民。致力“平安银江”建设。突出问题导向，紧盯薄弱环节，深化平安银江、法制银江建设，扎实推进社会有效治理。切实做好敏感时期维稳安保工作，全力维护国家安全和社会大局稳定。完善预防化解社会矛盾和应急处理机制，着力推进“扫黑除恶”三年攻坚战，把操纵经营黄赌毒，非法高利放贷，破坏农村治安秩序，违法占地，滥开滥采矿产资源，在征地、拆迁过程中煽动村民闹事等方面的黑恶势力作为重点排查、打击对象。同时，不断压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，加强社会治安综合治理，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会环境。提升社会服务质量。坚持教育优先，不断完善学校基础设施建设，改善办学条件，着力推进镇中心小学寄宿生综合楼建设、校道扩建、昆仑小学宿舍扩建等项目，积极发挥银江教育发展基金会作用，完善教师管理机制，全面提高教育教学质量。进一步加强村级卫生站基础设施建设投入力度，抓好卫生院保障房设施建设和停车坪扩建工程，选优配强医师队伍，加强妇幼保健和计生服务，全力提质公共卫生服务水平。不断完善社会保障体系，加强大学生、农民工、退役军人等群体就业服务，努力提升敬老院的专业护理水平，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，提高社会救助水平。 五、忠诚担当、廉洁高效，开创政府工作新局面。新定位、新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，进一步提高政府公信力、执行力和创造力，打造忠诚廉洁高效服务型政府。强化政治引领，永葆忠诚本色。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。推进学习常态化制度化，扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，进一步引导全镇干部职工坚定理想信念。主动担当尽责，坚持为民执政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。大力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，提高政府执行力，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加大执纪检查力度，坚决向慵懒散慢问责，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的绿色政治生态。严守政治规矩，始终廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前，严格执行中央八项规定及其实施细节和廉洁自律各项规定，持之以恒整治“四风”，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。严肃查处群众身边的不正之风，重点加强扶贫及民生领域腐败的监督检查力度，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，打造忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。各位代表!发展依靠实干,奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府以及镇党委的各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以新担当、新作为，为决胜全面建成小康社会目标,为打造秀美银江努力奋斗!

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年热柘镇政府工作报告

  2019年3月29日在热柘镇第十六届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表热柘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕我县发展目标和“一城一区一带”发展新格局，克难攻坚、砥砺前行，扎实推进经济社会各项工作，较好地完成了年初安排的各项目标任务。2018年，实现生产总值17205万元;农业总产值8933万元;工业总产值6851万元;农民人均纯收入9974元。一年来，我们主要做了以下工作：一是抓产业促发展，发展后劲不断增强。一年来，我们坚决落实发展第一要务，通过全镇上下的不懈努力，产业经济在全镇呈现良好的发展态势，在增加农民收入中发挥了越来越重要的作用。服务企业，助力企业做优做强。切实加强与企业的沟通，及时倾听企业家的心声和发展的意见建议，全力以赴做好服务工作，推动企业更好更快发展。经过多次协调，帮助解决了绿叶天然食品有限公司90亩土地流转问题，彻底解决了企业增资扩产的后顾之忧。召开10多次现场专题研判会，帮助曹字食品有限公司改进技术提高产品质量，推荐其参加各种节会，加强宣传，提高品牌知名度。田头发力，农业发展更有希望。积极推进农业供给侧结构性改革，探索农业发展新路子，重点发展集约产业。原有特色农业产业优质稻、砂糖桔、柚子、无公害蔬菜、南药、养蜂、热柘豆干等保持良好发展态势，农民收入稳步增长;利用“党支部+公司+农户”的模式整合下黄地村170多户茶农600多亩茶叶进行统一种植技术、统一生产工艺、统一加工包装、统一销售、统一品牌，不断提升产品质量和品牌效益;积极推进土地流转，促使130户农户与珠海嘉美食品有限公司签订土地租赁合同，采用套种模式发展种植中草药吴茱萸和白芨200多亩，同时雇用当地农户进行耕种管理。二是抓建设严管理，镇村面貌明显改善。为进一步改善热柘镇村面貌，打造良好宜居环境，一年来，我镇坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进农村人居环境综合整治、“三清三拆三整治”、客家民居外立面改造等工作。镇村颜值提档升级。全年完成拆旧复垦70个地块127.43亩，完成“三清三拆三整治”工作任务70%以上，其中23个村民小组419户44042平方米验收达标。全镇共拆除猪牛栏1707间22075.6平方米，拆除烤烟房4间52平方米，拆除危旧房屋4328间95128.6平方米，拆除露天茅厕386间4284.5平方米，拆除其他建筑物11间357.5平方米，清理垃圾、乱堆乱放60起64吨;扎实开展“双创”“两美”行动，持续推进圩镇“微改造”，完成进镇大道和圩镇水毁道路的提升改造，在圩镇建成2000多平方米的停车场，12户特色豆干摊档，2公里圩镇街道整治绿化，1500平方米的豆干文化园建设，1公里河道治理，积极整治小柘村和升平村河道沿线6公里绿竹，排除交通安全隐患10多个。完成下黄地村400平方米文体广场提升改造工程，完成热柘村布心坪村小组村容村貌规划设计，上山角里、升平陂下、下黄地坎头等新农村示范点建设正在积极推进。城乡环境综合整治成效显著。持续开展整治违法建设违法用地“雷霆行动”，治理违法建设2起，拆除违法建筑160平方米;坚决打好污染防治攻坚战，办结中央环保督察“回头看”交办案件2宗，办结率达100%，办结省环保督察交办案件4宗，办结率达100%，全镇禁养区域内26户养猪户中已全部关停，其中有23户已拆除，拆除面积共14048平方米，限养区范围内50户养猪场，其中已有6户拆除，13户按环保、畜牧局的要求建设发酵场，达到零排放整治要求，31户已建立沼气池;全面推行河长制，完成热水中小河流治理征地工作，河段交接断面及饮用水源达标率100%;持续抓好农村生活垃圾收运处理，加强日常巡查，确保镇村环境的干净、整洁;全力做好森林防火工作，做到“打早、打小、打了”，2018年实现全年无山火，积极开展植树造林工作，抚育林地1300亩。三是抓民生促和谐，群众生活更加美好。脱贫攻坚精准发力，2018年累计筹集帮扶资金469383元，投入帮扶资金469383元，积极争取本地企业绿叶天然食品有限公司、曹字食品有限公司和乡贤企业宜源华农业发展有限公司和威华水利水电建设工程有限公司的大力支持，通过劳务输出、订单农业、入股分红等一系列措施，强化对贫困户特别是有劳动力的一般贫困户的精准帮扶力度。全年实现脱贫76户110人。社会保障更加有效，城乡居民居民基本医疗保险和居民基本养老保险保持全覆盖，基本养老等社会保障水平稳步提升。低保、特困人员、优抚对象补助和残疾人“两项补贴”逐步提高。落实44户特困家庭住房补贴，完成44户农村危房改造，完成17户削坡建房户整治。基础设施建设不断完善。投资100多万元建成双坝桥，新修水泥硬底化道路约6km，修复水毁公路约3km，修建陂头2座，修建水圳700多米，投资80多万元建设布心坪广场，投资300多万元建设马山寨公园，投资1500多万元的重点工程项目敬老院建设工程，已完成主体工程建设，启动了下黄地村至小柘村4.7公里道路硬底化工程。扫黑除恶专项斗争稳步推进。对全年摸排出4条涉恶线索进行了认真核查并提交上级有关部门进行处理，2条乱象得到有效治理。不断加大矛盾纠纷排查调处力度。通过实施矛盾排查调处报告制度、矛盾纠纷调处包案制度、信访调处联席会议制度、信访矛盾形势分析评估制度等，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。全年调处信访案件65宗，实现无集体越级进京进省到市非正常上访，无“重点”管理村，确保了全镇社会的和谐稳定。社会各项事业协调发展。安全生产形势稳定，食品药品安全保障有力，防灾减灾扎实有效。有力防控非洲猪瘟等重大动物疫病。兵役征集、国防教育、双拥共建、青年发展、关爱妇女儿童、老年人、残疾人、民族宗教、外事侨务、统计、打假打私、应急、人防和档案等工作全面进步。四是抓服务提效能，自身建设坚强有力。始终把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，全力抓好上级巡视巡察和审计反馈问题整改落实。法治政府建设扎实推进。坚持把依法行政贯穿政府工作始终，严格执行领导干部学法制度，加强政府法律顾问队伍建设，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;不断完善镇政府工作规程和议事规则，规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，完成县下发的镇级37项、村级24项公共服务事项编制，主动公开政府信息355条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议12件，高度重视横梁桥修复工程，经多方努力，在镇党委和上级部门的支持下，横梁桥修复工程正紧锣密鼓展开施工。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“加强党的政治建设、营造良好政治生态”为主题的纪律教育学习月活动，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费同比减少9.7%，坚决纠正“四风”新问题，切实营造风清气正、崇廉尚实的政治生态。推行马上就办，从严治庸治懒，深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理。全面落实巡视整改工作。围绕中央和省巡视反馈问题和县委巡察组反馈问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任人、责任部门和完成时限，一条一条进行整改。把巡察整改作为最大的动力，进一步提振精神，提升能力，脚踏实地，真抓实干，以更加坚定的决心、更加有力的措施，大力实施乡村振兴战略，全力保障社会民生，努力提高群众获得感和幸福感。意识形态工作责任制全面落实，全方位筑牢意识形态“护城河”和“防火墙”。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与热柘建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实;二是交通基础设施短板仍然突出;三是圩镇建设和农村人居环境还需进一步改善;四是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;五是社会矛盾依然十分突出，社会精细化管理水平有待提高;六是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年工作责任重大、意义深远。2019年政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈地贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省、市、县有关会议精神，加快融入“一城一区一带”发展新格局和创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”，按照“两头发力抓振兴，耕读传家促繁荣，打造精致舒适圩镇幸福田园村庄”的工作思路，奋力开创“精致舒适圩镇幸福田园村庄”发展新局面。2019年经济社会发展按照中央“稳”字当头总要求，既要提振发展信心、保持发展定力、增强发展韧劲;又要立足镇情，量力而行，尽力而为，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。主要预期目标是：生产总值增长5%以上;固定资产投资增长6%以上;居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。围绕上述目标，重点做好五个方面工作： 一、继承传统抓地头，努力让农民富起来。着力巩固我镇农业发展基础，发挥生态环境和资源禀赋优势，坚持创新，打造亮点。 稳定水稻规模。水稻是我镇主要粮食作物，发展水稻产业，对确保粮食安全具有重要意义。随着外出务工人员逐渐增多，农村劳动力越来越少，2018年种植优质稻仅有8000多亩，全年全镇弃耕抛荒面积达1668.44亩。鉴于我镇水稻种植主要是小面积种植户的现实，为提高农民种水稻的积极性，稳定水稻种植规模，确保粮食安全，2019年要重点落实好国家相关政策，着力做好耕地地力补贴、农机购置补贴、土地流转等工作，加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。同时，大力推广优质稻和超级稻生产，大力推广和应用秧盘、测土配方施肥、病虫害综合防治等先进育秧和栽培管理技术，以解决水稻生产抢时间、抢季节、与群众和其他作物管理争劳动力、控制生产成本的老大难问题，同时为水稻规模化生产提供强大的技术支撑和保障。 发展中药基地。在原有南药种植规模的基础上，依托我镇丰富的农业资源优势，积极谋划中草药基地，以打造药材之乡为统领，以土地流转为手段，以招商引资为抓手，以组建农合组织为纽带，以农民增收、农业增效为目标。充分发挥“公司+基地+合作社+农户”发展模式优势，加强与珠海嘉美食品有限公司的合作，总结推广下黄地村种植吴茱萸和白芨的成功经验，促进全镇中药产业的发展，促进农民增收致富。 壮大两茶产业。茶为世界三大饮料之首，茶叶消费人群和市场需求稳定，并呈上升趋势，随着全民养生时代的到来，茶叶的市场需求将进一步扩大，茶叶产业未来的发展前景十分广阔。我镇生态环境好，土壤富含硒，产出的茶叶品质独特，具有独特的口感和芳香。而且我镇茶叶产业有着较好的发展基础和成熟的加工技艺。油茶一次种植、多年受益，收益周期长、产品附加值高。我镇有较好的油茶产业发展基础，发展油茶产业是巩固脱贫成果、全面建成小康、实现乡村振兴的战略选择。我们应充分发挥自身优势，引导群众发展壮大“两茶”产业。一是要扩大规模，争取将茶叶种植规模发展到1000亩，将油茶种植发展到2200亩;二是要科学规划，林业站和各村要根据地理因子、土壤等立地条件，做好茶叶和油茶发展的规划设计，正确引导企业、农户科学发展油茶产业、适地适树，摒弃盲目投资;三是要精细管理，坚决杜绝产业基地粗放式发展和建设，实现产业高效、精细管理，确保产业健康发展;四是要挖掘潜力，重点做好适宜种植区和合适人群的宣传发动工作，以及对全镇现存的具有改造潜力的老茶叶林和老油茶林进行高标准垦复改造，全面挖掘“两茶”产业潜力。 开发温泉资源。解放思想，在以圩镇建设为中心，带旺热柘人气后，把热水温泉进行规范和提升，努力实现温泉旅游行业科学健康持续发展。一是发展精致温泉，所谓精致就是在突出主体功能，完善系统功能的同时，加强服务。游客来泡温泉，不仅是满意，而且是满意加惊喜。在硬件建设中，以功能为基础，突出文化符号。在软件建设中，以技能为基础，突出文化元素。在服务中，以细节为基础，贯注文化精神。二是发展健康沐浴文化，我们在强调温泉沐浴私秘性的同时，要不断强化温泉沐浴的公共性和家庭性，这样培育出来的沐浴文化应该说是一种阳光的沐浴文化，是一种公共性的，是更具发展前景的。我们要将具有我镇特色的沐浴文化加入到温泉产品中，让游客在温泉沐浴时感受到强烈的地方传统文化的特色。三是努力形成主题温泉，引导现有的民宿式温泉进行提升，融入传统文化并进行提升形成主题，突出具有鲜明热柘特色的主题温泉。 二、聚合力量抓圩头，努力让圩镇美起来。以建设“精致舒适圩镇”为目标，坚持规建管并重，弘扬工匠精神，下足绣花功夫，大力提升圩镇宜居宜业水平。 做细总规详控。为突出规划引领作用，实现圩镇健康有序发展，深化优化、完善和落实上位规划镇区公共服务、交通设施及市政基础配套规划建设安排，改善圩镇人居环境，提高土地利用的科学性和可操作性，完成圩镇核心区控制性详细规划编制。按照“合理用地布局，体现地区功能;关注社会公平，完善配套设施;优化道路网络，倡导绿色交通;梳理沿河风貌，提升水乡形象;强化产城融合，优化产业布局”的发展策略，做好深入调查研究工作，充分听取群众意见，努力实现建成“精致圩镇”的目标。 启动柚树缘二期。积极推进柚树缘二期工程拉宽圩镇构架。一是主动做好相关协调工作，扎实推进原热柘小学校舍“三通一平”工作。积极与供电、电信、交通等部门协调，做好线路改迁工作，为原热柘小学校舍“三通一平”工作扫清障碍。二是优化柚树缘二期规划，将柚树缘二期纳入圩镇总体规划中，完善圩镇基础设施建设。重点规划好环镇路、地下停车场、新建农贸市场等基础设施建设，彻底解决圩镇交通不便、圩镇停车难、农贸市场狭小布局不合理等问题。三是完善好柚树缘的配套设施，优化小区环境，营造良好的居住环境。 提升沿河风景。将热柘所有河岸特色景观进行统一规划，重点挖掘老柚树码头资源，在还原老柚树码头原有地貌的基础上，沿河岸地势铺设一条休闲步道，同时融入社会主义核心价值观和传统耕读文化，讲述热柘好故事，弘扬热柘精神。以柚树河两岸景观提升为示范点，逐步建设长热河、热水河、小柘河、下黄地河各有特色河岸景观小节点，融合各村自然资源和人文资源，在沿河两岸设置休闲步道、骑行步道、节气文化节点等。以河岸特色景观为中心，盘活各村其他资源，如发展体验式种养殖、果树采摘、特色小吃现场制作观摩、民宿等等，实现河岸特色景观与各村自然人文风貌的有机融合。 三、耕读传家抓村头，努力让乡村靓起来。强力推进农村人居环境综合整治，遵循乡村建设规律,突出热柘乡村建设特点，结合农业生产、农民生活的实际，高标准提升乡村“颜值”。 规划管控提风貌。围绕县委提出的狠抓“五美”建设之“美在美丽乡村”目标，强力推进人居环境整治，确保完成全镇70%以上行政村建成干净整洁村。一是大力推进“三清三拆三整治”。大力宣传农村环境综合整治的目的意义和主要措施，引导和动员广大群众积极主动参与以“三清三拆三整治”为主要内容的农村人居环境综合整治，力争2019年底，全镇村庄100%完成“三清三拆三整治”任务。二是抓好农村垃圾集中收运工作。加强对清运公司的督查监管，确保农村生活垃圾日清日运，同时做好对农村卫生死角的清理和保洁工作，维护农村人居环境干净整洁舒适。三是强化社会治理。大力弘扬社会主义核心价值观、挖掘热柘传统耕读文化、制订家风家训村规民约，坚持自治、法治、德治相结合，努力形成良好家风和淳朴民风，有效促进社会和谐。以做好新中国成立70周年、澳门回归20周年等重大活动维稳安保工作为主线，深入推进平安建设、法治建设和扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黄赌毒等丑恶现象，始终保持对违法犯罪的严打高压态势。把基层治理和基层党建结合起来，强化基层党组织的领导核心作用，发挥村民理事会群众组织作用，推进基层治理和乡村治理创新，努力形成共建共治共享的社会治理格局。 项目引领抓整治。发挥自身优势，坚持微创新，打造具有自身特点的景观小节点，全面提升农村整体面貌。加强对古驿道、历史建筑、革命遗址的修复保护和活化利用，实现“千村一面”向“各美其美”转变。积极开展群众性“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”创建活动，全面提升农村外在“颜值”。 示范带动促提升。坚持以点带面，高质量高标准打造一批村庄整治特色示范村，充分发挥示范效应，努力建设幸福田园村庄。推动下黄地村柚下至溪尾新农村建设示范点建设、上山村至升平村村道建设，加快推进热柘村布心坪新农村建设、韩坑岽古驿道建设、下黄地村至小柘村村道硬底化建设。 四、统筹兼顾抓业头，努力让事业旺起来。牢固树立“幸福是靠奋斗出来”的理念，继承苦干实干精神，闻鸡起舞，只争朝夕，攻坚克难，努力营造干事创业的良好氛围。 打好生态环境保卫战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持绿色兴农、质量强农，唱响“开放曲”、打好“绿色牌”，把绿水青山真正变成金山银山。一是继续严格执行“河长制”目标管理要求，坚持长效治水。建立覆盖全面、监管严密的水污染防患防控体系，进一步推进“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”生态河道建设工作，积极打造示范性沿河风光带。二是加强养猪业污染整治工作不放松不懈怠。根据热柘实际情况，对畜禽养殖禁养区、限养区划分界限再进行优化。继续加强日常巡查监管，防止禁养区内的养猪场偷养复养，防止限养区内新建或扩大养殖规模，并巡查其环保设施运转情况，确保整治工作成效得以巩固和维持。三是进一步推进绿化美化亮化工程。坚持圩镇建设微创新、微创造，不断推进圩镇绿化美化亮化建设，着力打造精致舒适圩镇。 打好精准扶贫攻坚战。聚焦长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”目标，认真落实打赢脱贫攻坚三年行动方案，推进产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、小额贷款、乡村旅游扶贫、“互联网+”扶贫等模式。深入开展贫困户劳动技能培训，实施“家门口”就业计划。着力抓好深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众家庭收入倍增计划。树立“幸福都是奋斗出来的”扶贫导向，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。坚持从严从实，抓实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 吹响事业发展冲锋号。全员发力、上下一心、奋勇争先，以“俯首甘为孺子牛”的满腔激情，为热柘事业的发展“添砖加瓦”。一是推动教育医疗卫生事业发展。进一步完善镇卫生院的设备和办公条件，全面提升镇卫生院农村卫生保健、疾病控制和卫生监督的职能。积极争取上级教育主管部门支持，启动华侨学校二期建设，新建一栋中学教学楼、学校足球场等。积极推动敬老院搬迁。二是完善交通水利基础设施。推动长热公路尽快实施建设，加快推进下黄地村至小柘村道路建设和横梁桥建设。继续完善未通自来水村级管网建设，争取早日实现自来水全覆盖。推进中小河流域治理工程，进一步完善热柘农田水利基础设施。三是规范农村建房管理。坚持规划先行，严格执行村庄规划，加强农村建房监管，着力解决好“有新房无新村”的现状。大力推进低收入贫困家庭危房改造工作，有效改善农村贫困农户居住条件。四是因地制宜发展现代农业。进一步扭转群众小农意识、土地依赖的思想观念，规范农村土地流转，引导发展“一村一品”农业特色产业，鼓励种养大户、专业合作社、家庭农场等各类经营主体适度扩大种养殖规模，引导农民规模化种养、产业化经营，坚持靠质量打品牌，坚持向规模要效益，打造1个连片的农业示范基地。五是加强林业生态建设。扎实推进“四旁”绿化、碳汇林种植、林地抚育等工作，规划建设镇级森林公园，强化林业执法，严厉打击盗砍滥伐行为和非法侵占林地现象，加强野外火源管控，努力实现无山火。六是进一步完善社会保障。积极促进创业就业，加强农村劳动力技能培训。提高社会保障水平，提高社会保险参保率，加强资金监管，确保低保金等各类优抚资金发放到人。七是进一步加强社会管理。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，加强综治、信访、司法、公安等部门协作，形成上下联动、重心下移、齐抓共管的维稳大格局和大氛围。进一步发挥村民理事会、律师驻村等工作机制积极作用，深化农村基层治理。深入开展扫黑除恶专项斗争和反邪教工作，严厉打击“黄赌毒”活动和危害社会治安事件，保障平安稳定、依法有序的社会环境。八是进一步加强安全监管。全面落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，加强安全生产巡查、监管，努力实现“零事故、零死亡”目标。九是进一步繁荣社会事业。加强计生新政策宣传力度，强化计生服务职能，积极倡导生育新风尚。积极开展文明创建，举办群众喜闻乐见的文体活动，满足群众的精神文明需求。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，统筹推进国防、双拥、气象、统计、方志、档案及侨统、共青团、妇女儿童、工会等各项工作。 五、注重建设抓里头，努力让作风硬起来。热柘正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“加强党的政治建设、营造良好政治生态”纪律教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市、县和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。狠抓干部职工作风建设。 扫黑除恶抓整治。继续深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶和乱象线索，突出打击重点、强化工作措施，全镇上下紧盯黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。 遵章守纪促法治。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。各位代表，时代赋予重任，使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，解放思想、改革创新，攻坚克难、真抓实干，以新气象新担当新作为，为推进热柘全面振兴发展而努力奋斗!名词解释1.一城一区一带：宜居宜业美丽县城、万亩生态工业园区、生态富民带。2.双创：创建国家卫生县城、全国县级文明城市。3.“两美”行动：“美丽平远·美好家园”城乡环境大提升行动。4.三清三拆三整治：三清即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;三拆即拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规广告招牌等;三整治即整治垃圾、生活污水、水体污染。5.两不愁、三保障、一相当：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。6.“五美”建设：美在精致小城、美在美丽乡村、美在山清水秀、美在城乡文明、美在平安和谐。7、六争六补：“六争”即创先争优、追赶一流，推动生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚、文化名城建设、社会治理和基层党建六方面走在全省前列;“六补”即正视差距、下足功夫，补齐对外交通、实体经济、技术创新、发展平台、改革开放和民生事业六方面短板。

  2025-07-08

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